Решение № 2-398/2017 2-398/2017~М-136/2017 М-136/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-398/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

по иску ФИО1 к ФИО2

23 марта 2017 года пгт Красногвардейское

Дело № 2-398/2017

Состав суда: судья Проскурня С.Н.,

Секретарь судебного заседания Кузьмина Е.Н.,

Лица, участвующие в деле:

истица: ФИО1 ФИО10,

ответчик: ФИО2 ФИО11,

третье лицо: Отдел МВД России по <адрес>,

Суд, рассмотрев иск о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением домовладения по <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что истице на праве собственности принадлежит жилой дом № №, расположенный по <адрес>. Указанный дом был принят истицей по наследству. Право собственности зарегистрировано в БТИ. В доме зарегистрирован, но с момента регистрации не вселялся и никогда не проживал в нем ответчик ФИО2 Регистрация ответчика в принадлежащем истице на праве собственности домовладении препятствует ей в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Ответчик членом семьи истицы не является. Добровольно с регистрации по адресу: <адрес> ФИО2 не снимается. Какого-либо соглашения с ответчиком о пользовании принадлежащим истице на праве собственности жилым помещением не имеется.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещавшиеся о дате, времени и месте его проведения, не явились.

Истица просила рассмотреть дело в её отсутствие. Заявленные требования ФИО1 поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался по зарегистрированному месту жительства, согласно отметки почтового отделения связи конверт с повесткой возвращён в суд за истечением срока хранения.

В силу положений статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Поскольку ответчик не известил суд о перемене своего адреса, судебную повестку на его имя следует признать доставленной.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

От представителя третьего лица - начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО9, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела по иску ФИО1 в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждается, что истица является собственником жилого помещения – целого жилого дома № №, расположенного по <адрес> /л.д.5,6/.

Согласно данных регистрационного учета ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес> в <адрес> и сохраняет регистрацию по указанному адресу по настоящее время.

Судом также установлено, что регистрация ответчика по месту жительства произведена собственником жилого помещения, но фактически ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, его вещей в доме нет, членом семьи истицы ответчик не является.

Исходя из изложенного, следует признать, что требования истицы фактически сводятся к признанию ответчика не приобретшим право на жилое помещение со снятием с регистрационного учета.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (статья 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1).

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона; прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в т.ч. являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 20 ГК РФ и статьей 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 209 ГК РФ и статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу части 7 статьи 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Давая надлежащую юридическую оценку представленным доказательствам и применяя нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд пришел к выводу, что оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением нет.

Доказательств того, что ответчик ФИО2 был вселен в указанное жилое помещение, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный либо вынужденный характер, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Фактическое место жительства ответчика в спорном жилом помещении не установлено.

Таким образом, для возникновения у лица права на жилую площадь недостаточно одного лишь факта регистрации в этом жилом помещении, необходимо также наличие других обстоятельств, таких как вселение и проживание в нем. Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

С учетом изложенного, суд полагает возможным признать ответчика ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением со снятием его с регистрационного учета, ввиду того, что ответчик не приобрел право пользования данным жилым помещением, а его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как в спорное помещение он не вселялся, по назначению его не использовал, не оплачивал коммунальные платежи. Каких-либо препятствий к проживанию ответчику не чинилось.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 10, 20, 209 ГК РФ, ст.ст. 30, 31 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 57, 67, 98, 167, 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО12 удовлетворить частично.

Признать ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением – домом № по <адрес> в <адрес>, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 ФИО14 в пользу ФИО1 ФИО15 судебные расходы в размере 300 руб. (триста рублей 00 копеек).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае подачи такого заявления - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н. Проскурня