Решение № 2А-76/2020 2А-76/2021 2А-76/2021~М-61/2021 М-61/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-76/2020

Дело № 2а-76/2020

УИД 16RS0004-01-2021-000235-26


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 23 марта 2021 года

Республики Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сергеева А.А., при секретаре Игнатьевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к Э.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени в сумме 4 100,72 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России ... по ... обратилась в суд с иском к Э.Н. о взыскании задолженности на сумму 4 100,72 руб., в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 753 руб. и пеня в размере 25,21 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 3 214,21 руб. и пеня в размере 107,52 руб.

В обосновании заявленных требований указано, что в соответствии со статьей 83 НК РФ ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ... по .... В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. С ... административный ответчик зарегистрирована в качестве адвоката, в связи с чем является плательщиком страховых взносов. Налоговые обязательства по уплате страховых взносов Э.Н. в полном объеме не исполнены, в связи с чем административному ответчику направлено требование ... от ... со сроком исполнения до ..., в котором предлагалось погасить указанную сумму задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Э.Н. в судебное заседание не явился, направив в суд письменное возражение о том, что требования административного истца она не признаёт, поскольку началом деятельности в качестве адвоката является принесение присяги, которая состоялась ..., а административный истец исчисляет налоговые период с ..., когда состоялось, но не вступило в силу решение Квалификационной комиссии Адвокатской палаты РТ о присвоении статуса адвоката.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

В силу статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что решением квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан от ... Э.Н. был присвоен статус адвоката. ... в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» административным ответчиком принесена присяга адвоката.

Как указал в своём письменном пояснении от ... ....... административный истец, первоначально Э.Н. была поставлена на налоговый учёт в качестве адвоката с ..., с этого периода административному ответчику были начислены обязательные платежи по страховым сборам, которые Э.Н. были уплачены полностью и своевременно. Затем административным ответчиком было установлено, что решение о присвоении статуса адвоката административному ответчику было принято ..., в связи с чем ей были доначислены платежи с ... по ..., которые Э.Н. уплачены не были, за их взысканием административный истец обратился в суд, представив следующий расчёт:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 3214,21 руб. (из расчета 29354 руб. фикс, размер: 12 мес =2 446 руб./1 день - 81,50 руб. * 1 месяц 9 дн. осущест. Деят. = 3 214,21 руб. с округлением);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 753,78 руб. (из расчета 6 884 руб. фикс, размер: 12 мес. = 573,6 руб./30 дней=1 день 19,12руб, * 1 месяц 9 дн. осущест. деят. = 753,21 руб. с округлением).

Ознакомившись с указанными письменными пояснениями административного истца, согласившись с представленным расчётом, административный ответчик оплатила задолженность по страховым сборам за период с принятия присяги ... по ..., а также полностью начисленные административным истцом пени, о чём представила в суд платёжные документы.

Таким образом, спорным остался период со дня принятия решения о присвоении статуса адвоката ... до дня принятия административным ответчиком присяги ....

Свои требования об исчислении налогового периода со дня принятия решения о присвоении статуса адвоката административный истец мотивирует Письмом ФНС России от ... N БС-4-11/965@, согласно которому период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации в своём ответном письме от ... ...-... полагает, что определенные сложности в установлении даты постановки адвоката на налоговый учет у органов налоговой службы могли возникнуть в связи с тем, что в получаемых ими уведомлениях от адвокатских палат субъектов Российской Федерации отсутствовало указание на дату вступления в силу решения квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о присвоении лицу статуса адвоката.

Действительно, в представленных суду административным истцом сведениях об адвокате указана дата решения о присвоении статуса адвоката без даты его вступления в силу, поэтому административным истцом начало налогового периода исчисляется неправильно, поскольку противоречит пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в силу которого квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Поскольку требования об уплате страховых взносов и пеней за их несвоевременную уплату со дня вступления в силу решения о присвоении административному ответчику статуса адвоката ею выполнены, а требования административного иска об уплате данных взносов до вступления в силу решения о присвоении статуса адвоката не основано на законе, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении Административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к Э.Н. о взыскании задолженности на сумму 4 100,72 руб., в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 753 руб. и пеня в размере 25,21 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 3 214,21 руб. и пени в размере 107,52 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня получения копии решения через Алексеевский районный суд Республики Татарстан.

Судья: А.А. Сергеев

Решение к окончательной форме принято 6.04.2021.