Решение № 2А-2205/2019 2А-2205/2019~М-12776/2018 М-12776/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-2205/2019

Дело № 2А – 2205/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.02.2019 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новиковой А.В. при секретаре Березиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кургану к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням по налогу на имущество физических лиц за 2015 – 2016гг., транспортному налогу за 2016г. в размере 3279 рублей 25 копеек, пени за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 77 рублей 79 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Кургану обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням по налогу на имущество физических лиц за 2015 – 2016гг., транспортному налогу за 2016г. в размере 3279 рублей 25 копеек, пени за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 77 рублей 79 копеек.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником транспортного средства и недвижимого имущества, указанных в налоговом уведомлении.

Обязанность по уплате указанных налогов ответчиком не исполнена, в его адрес было направлено требование об уплате налогов и пени, которое также осталось не исполненным, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последующем был отменен ФИО1

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании на иске настаивала, обоснование оставила прежним. На вопросы суда пояснила, что не знает каким образом сформировалась задолженность по налогу на имущество за 2015-2016гг., была ли она взыскана на основании судебного постановления или самостоятельно оплачена административным ответчиком, возможно имело место доначисление налога.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации.

Объекты незавершенного строительства и гаражи являются объектами налогообложения на основании ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Если субъектом Российской Федерации не принято указанное решение, то налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

В силу статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате налога на имущество физических лиц является календарный год.

Установлено, что ФИО1 являлся собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> до 03.04.2017, а также гаража, расположенного по адресу: г. <адрес>.

Из расчета ИФНС России по городу Кургану за ответчиком числится задолженность по пеням по налогу на имущество физических лиц за 2015 год – 51, 97 руб., за 2016 год – 246, 82 руб., всего 298, 79 руб.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В материалы административного дела налоговым органом не представлены доказательства принудительного (судебного) взыскания в установленном законом порядке недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 гг., на которую начислены пени, либо доказательства оплаты налога налогоплательщиком.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по пеням по налогу на имущество физических лиц за 2015 – 2016 гг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик - физическое лицо вправе уплатить налог досрочно, в том числе до получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлено требование об уплате налога заказным письмом от 15.02.2018.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате транспортного налога не была выполнена в связи с чем были начислены пени.

Из расчета ИФНС России по городу Кургану за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 3279 рублей 25 копеек, пени за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 77 рублей 79 копеек.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание то, что ответчик не оспаривал факта неоплаты задолженности на день рассмотрения дела, сведений о льготах по уплате налога и пени не представил, расчет, представленный истцом не оспаривал, суд приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по г. Кургану о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 3279 рублей 25 копеек, пени за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 77 рублей 79 копеек подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Курган в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кургану к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням по налогу на имущество физических лиц за 2015 – 2016гг., транспортному налогу за 2016г. в размере 3279 рублей 25 копеек, пени за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 77 рублей 79 копеек удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кургану задолженность по транспортному налогу за 2016г. в размере 3279 рублей 25 копеек, пени за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 77 рублей 79 копеек.

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кургану к ФИО1 в части взыскания задолженности по пеням по налогу на имущество физических лиц за 2015 – 2016гг. оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Курган государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова