Решение № 2А-630/2017 2А-630/2017~М-569/2017 М-569/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-630/2017

Дело № 2а-630/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

председательствующего судьи Иванова П.Д.,

с участием помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Константинова А.В.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Мироновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Вурнарский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении административных ограничений, указав, что ФИО3 неоднократно был судим, в том числе ДД.ММ.ГГГГ Вурнарским районным судом Чувашской Республики по ст. 115, ч. 1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО3 проживает один, нигде официально не трудоустроен, общественно полезным трудом не занимается, по месту жительства характеризуется отрицательно. Несмотря на установленные административные ограничения, на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. В течение ДД.ММ.ГГГГ года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Вурнарский» ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 возражал против установления ему дополнительного административного ограничения, указанного в административном исковом заявлении, и суду пояснил, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. В ДД.ММ.ГГГГ года его два раза привлекли к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, эти постановления он не обжаловал. Количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, который просит ему установить административный истец, считает чрезмерным, полагает, что будет достаточным установление ему три явки в месяц на регистрацию.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Вурнарский» ФИО2, административного ответчика ФИО3, заслушав заключение прокурора Константинова А.В., полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Вурнарский» о дополнении административных ограничений ФИО3 подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив /л.д. 12-14/.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» ФИО3 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора /л.д. 21/.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо ФИО3 в период нахождения под административным надзором был дважды привлечен к административной ответственности: постановлением ст. УУП МО МВД РФ «Вурнарский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей за появление ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по 20.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ к административному аресту на срок <данные изъяты> суток за появление ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность /л.д. 16, 18/. Указанные постановления, как видно из пояснений административного ответчика ФИО3, им не обжаловались и они вступили в законную силу. Административный штраф по постановлению им не уплачен /л.д. 19/.

ФИО3 нигде не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно /л.д. 24, 25/.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, не истек.

МО МВД России «Вурнарский» с учетом поведения ФИО3, неоднократного привлечения его за это время к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных административных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, ФИО3 дважды в течения ДД.ММ.ГГГГ года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не желает трудоустроиться, характеризуется отрицательно, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, других правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить заявление в полном объеме и установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МО МВД России «Вурнарский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской АССР, до окончания срока административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.