Решение № 2-647/2018 2-647/2018~М-530/2018 М-530/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-647/2018

№ 2- 647/2018
Решение

именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года п. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего, судьи Горбачевой Т.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2,

при секретаре Музафаровой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести расчет и выплату пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Саракташский районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести расчет и выплату пенсии. Мотивируя заявленные требования, указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> для назначения трудовой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в связи с достижением 25 –летнего специального стажа. Решением начальника УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на педагогической деятельности в учреждениях для детей. Указанным решением не зачли в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности заместителя директора 0,5 ставки с нагрузкой учителя 1 ставка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 01 год 05 месяцев 04 дня.

С учетом уточнения исковых требований истец окончательно просила суд: признать решение начальника УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части, обязать УПФР в <адрес> включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 04 дня) работы в должности заместителя директора на 0,5 ставки с нагрузкой учителя 1 ставка МБОУ «Перовская СОШ Соль – <адрес>», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 08 дней) отпуск по уходу за ребенком; признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение по старости; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), произвести ей расчет и выплату пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основания, изложенным в иске.

Представитель ответчика – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что решение начальника УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Суд, заслушав пояснения присутствующих, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку, утверждённому Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют учителя, работающие в школах, заместители директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом. В разделе «наименование учреждений» указанного Списка указаны общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

На основании п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п. 6 Правил).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей пионервожатой Перовской СШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя Перовской полной средней общеобразовательной школы Соль – <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя МОУ «Перовская СОШ <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя МОБУ «Перовская СОШ <адрес>». По решению суда засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Оренбургском педагогическом училище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой 18 часов МБОУ «Перовская СОШ <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора с нагрузкой учителя на 1 ставку МОБУ «Перовская СОШ <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

При этом в указанный стаж не были засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя директора 0,5 ставки с нагрузкой учителя 1 ставки МБОУ «Перовская СОШ <адрес>».

Отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По представленным документам продолжительность специального стажа ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 23 года 05 месяцев 12 дней. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется 25 лет стажа на соответствующих видах работ.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 имеет высшее педагогическое образование.

Из представленной и исследованной в судебном заседании трудовой книжки серии АТ – VI № усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу старшей пионервожатой в Перовскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с поступлением Оренбургское педучилище №, ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем немецкого языка Перовской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов данной школы, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя русского языка в МОБУ «Перовская СОШ <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с учебной нагрузкой 18 часов, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности заместителя директора, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора 0,5 ставки с нагрузкой учителя 1 ставка, где продолжает работать по настоящее время.

Рассматривая требования о зачете в страховой стаж периода нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к следующему.

Решением Соль - Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в числе прочего включен период ее работы заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки МБОУ Перовская СОШ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 09 месяцев 02 дня). В указанный период входит оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, требования истца ФИО1 о зачете в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, а указанный период - включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обращаясь с требованиями о зачете в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора на 0,5 ставки с нагрузкой учителя 1 ставки МОБУ «Перовская СОШ Соль - <адрес>», истец, указала, что помимо работы в должности заместителя директора на 0,5 ставки она выполняла учебную нагрузку в порядке совмещения должностей по должности учителя на 1 ставку в пределах основного рабочего времени.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность заместителя директора на 0,5 ставки с нагрузкой учителя 1 ставка, где продолжает работать по настоящее время.

Факт работы ФИО1 в спорный период в должности заместителя директора на 0,5 ставки с нагрузкой учителя 1 ставка, подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором МОБУ «Перовская СОШ», согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в должности заместителя директора с нагрузкой учителя 1 ставка.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О тарифицируемой педагогической нагрузке в 2016-2017 учебном году» усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ на 2016-2017 учебный год ФИО1, заместителю директора, учителю, установлена нагрузка 22 часа, из них: 5 класс – русский язык 5 часов, литература 3 часа, краеведение 1 час, 7 класс – русский язык 4 часа, литература 2 часа, 8 класс - русский язык – 3 часа, литература – 3 часа, 9 класс – русский язык 2 часа, классное руководство – 5 класса.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О тарифицируемой педагогической нагрузке в 2017-2018 учебном году» усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ на 2017-2018 учебный год ФИО1, заместителю директора, учителю, установлена нагрузка 27 часов, из них: 5 класс – русский язык 5 часов, 6 класс – русский язык 6 часов, литература 3 часа, 8 класс – русский язык 3 часа, литература 2 часа, краеведение 1 час, 9 класс - русский язык 2 часа, литература 3 часа, 10 класс – русский язык 2 часа, классное руководство – 6 класса.

Исследованными в судебном заседании классными журналами за 2017-2018 учебный год подтверждается факт выполнения ФИО1 в спорный период работы учителем в МОБУ «Перовская СОШ <адрес>» и педагогической нагрузки.

Оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности заместителя директора с выполнением нагрузки учителя русского языка и литературы, что предусмотрено соответствующим Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, суммарно за ставку заработной платы, то есть осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, предусмотренную п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом необходимости включения спорных периодов в стаж работы по специальности, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, общий стаж педагогической деятельности истца на ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет (25 лет 04 месяца 24 дня), что дает истцу право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости со дня обращения за вышеназванной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести расчет и выплату пенсии – удовлетворить.

Признать решение начальника Государственного учреждения – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 08 дней) нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 04 дня) работы в должности заместителя директора на 0,5 ставки с нагрузкой учителя 1 ставку МБОУ «Перовская СОШ Соль – <адрес>» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №- ФЗ « О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), произвести ей расчет и выплату пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Саракташского районного суда

<адрес> Горбачева Т.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу,

судья Саракташского районного суда

<адрес> Горбачева Т.В.