Решение № 2А-123/2018 2А-123/2018 ~ М-93/2018 М-93/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-123/2018

Дело № 2а-123/2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Новосокольники 06 июня 2018 года

Псковская область

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Воробьева Е.В.,

при секретаре Леоновой Н.Г.,

с участием представителя административного ответчика Призывной комиссии Новосокольнического района и заинтересованного лица Военного комиссариата города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии г. Великие Луки об оспаривании решения призывной комиссии о признании годным к прохождению военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии гор. Великие Луки, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Великие Луки № 1 о признании его годным к военной службе.

В обоснование административного иска указанно на то, что в период прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу неоднократно обращался с устными заявлениями в адрес должностных лиц, ответственных за проведение призыва на военную службу, о том, что у него имеются заболевания препятствующие прохождению военной службы, а именно: <данные изъяты>. ФИО2 просил комиссию применить в отношении него категорию «В», и признать его ограничено годным к военной службе. По направлению призывной комиссии гор. Великие Луки он был направлен на дополнительное обследование, которое также подтвердило наличие у него заболеваний, однако административный ответчик признал его годным к прохождению военной службы. С принятым решением он не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права и законные интересы.

Административный истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии гор. Великие Луки и заинтересованного лица Военного комиссариата города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Псковской области ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, ссылаясь на законность решения призывной комиссии от 05 апреля 2018 года.

Выслушав представителя административного ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы административного дела, личного дела призывника, оценив исследованные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст. 26 названного Закона, призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч.1 ст.28 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со статьей 5.1 вышеуказанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 N 574.

Судом установлено, что при медицинском освидетельствовании ФИО2 последний высказывал жалобы <данные изъяты> в связи с чем, был направлен на амбулаторное медицинское обследование в медицинское учреждение.

В ходе амбулаторного медицинского обследования в ГБУЗ ПО «Новосокольническая межрайонная больница», проведенного 04 апреля 2018 года, у ФИО2 были диагностированы: <данные изъяты>

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что является врачем-терапевтом ГБУЗ ПО «Великолукская межрайонная больница» и входит в состав медицинской комиссии по призыву граждан на военную службу весной 2018 года. 05 апреля 2018 года ФИО2 был освидетельствован медицинской комиссией, составу которой были представлены медицинские документы о состоянии здоровья данного лица, исходя из которых было установлено, что основным и серьезным заболеванием у ФИО2 является <данные изъяты> не нашли своего подтверждения, поскольку с целью их достоверного установления необходимо было проведение <данные изъяты><данные изъяты>. Все заболевания, на которые указывал ФИО2, были учтены при принятии решения об определении категории годности ФИО2 к прохождению военной службы. Учитывая изложенное, медицинской комиссией было принято решение в соответствии со ст. 42-г расписания болезней, указанных в Постановлении Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», о признании ФИО2 годным к прохождению военной службы, определена категория годности «Б», показатель предназначения «4».

С учетом изложенных обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу, что ФИО2 был надлежащим образом осмотрен всеми врачами-специалистами комиссии по освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, уведомленных о состоянии здоровья призывника и ознакомленных со всеми представленными призывником документами медицинского характера.

По результатам медицинского освидетельствования, решением призывной комиссии от 05 апреля 2018 года ФИО2 признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями по категории Б-4 (л.д. 8).

Совокупность установленных обстоятельств по делу свидетельствует о том, что медицинское освидетельствование в отношении ФИО2 проведено в установленном порядке, последний был освидетельствован врачами-специалистами, заключение принято по результатам проведённого обследования с учётом имеющихся диагностических исследований, представленных медицинских документов, на основании изучения и оценки физического состояния призывника, что объективно подтверждается представленными материалами личного дела призывника, материалами административного дела.

Из пункта 17 Положения о призыве на военную службу граждан РФ следует, что решение вопроса об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки на военную службу выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию.

Вопреки доводам административного истца, соответствующих документов, позволяющих призывной комиссии принять решение установлении иной категории годности к прохождению военной службы ФИО2, последним не представлено.

Согласно Положению о военно-врачебной комиссии, утвержденному Постановление Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

ФИО2 не обращался в соответствующую медицинскую организацию, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе, выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе, для проведения независимой военно-врачебной экспертизы.

В вышестоящую военно-врачебную комиссию по вопросу направления его на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование ФИО2 не обращался, и такое освидетельствование не проводилось.

Административный истец не заявлял ходатайств о назначении судебно-медицинской экспертизы в ходе рассмотрения административного дела.

Доводы ФИО2 о том, что у него диагностированы заболевания: <данные изъяты>, не могут быть признаны судом в качестве достаточных доказательств, являющихся основанием для признания обжалуемого решения призывной комиссии незаконным, поскольку медицинской комиссии не было представлено достаточных доказательств, подтверждающих наличие вышеуказанных заболеваний.

Таким образом, категория годности к военной службе присвоена ФИО2 на основании собранных и оцененных соответствующей медицинской комиссией, в соответствии с действующим законодательством, с учётом имеющихся данных о состоянии здоровья призывника и медицинских документов на момент прохождения медицинского освидетельствования, а, следовательно, решение призывной комиссии соответствует закону.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к призывной комиссии г. Великие Луки об оспаривании решения призывной комиссии о признании годным к прохождению военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий подпись Е.В. Воробьев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>