Решение № 2-5619/2017 2-5619/2017~М-5489/2017 М-5489/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-5619/2017

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года <адрес>

Федеральный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебных заседаний ФИО1, с участием представителя истца ФИО2 по доверенности, представителя ответчика - заведующей МБДОУ «Детский сад №» комбинированного типа ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к МБДОУ «Детский сад №» комбинированного типа об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с иском к МБДОУ «Детский сад №» комбинированного типа об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивировав исковые требования тем, что в соответствии с Распоряжением Управления Роспотребнадзора по РД от 03.02.2016г №, о проведении плановой выездной проверки в отношении МБДОУ «Детский сад№», ведущим специалистом отдела санитарного надзора ФИО2 была проведена плановая проверка деятельности МБДОУ «Детский сад №» расположенного по адресу <адрес>.

В ходе проведения плановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки№ от ДД.ММ.ГГГГ, с которым законный представитель МБДОУ «Детский сад №» в установленном порядке ознакомлен:

1. В зоне игровой территории не достаточное количество теневых навесов, индивидуальных для каждой группы (на 6 групп - 3 теневых навеса) (п. 3.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

2. Часть осветительных приборов во 2-й младшей и старшей группах находится в не исправном состоянии (п.7.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

3. В дошкольном учреждении, не достаточное количество туалетных помещений и санитарно-технического оборудования (всего 3 туалетных помещения, 8 детских унитазов и 4 умывальных раковины на 133 ребенка, согласно списочному составу). Отсутствует отдельная умывальная раковина для персонала (п. 6.16.2-6.16.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования- к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

4. Количество кроватей не соответствует списочному составу детей в группах (кроватей-97, раскладушек-16, не хватает 20 кроватей) (п. 6.13.2СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

5. Отсутствуют документы, подтверждающие качество используемой мебели и оборудования для помещений детского дошкольного учреждения (сертификаты, декларации о соответствии) (п.6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 ""Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

6. Планировочная структура, набор, состав, площадь и оборудование групповых помещений не соответствуют гигиеническим требованиям, не обеспечивается соблюдение принципа групповой изоляции в младшей группе (п.п.4.4, 4.9, 4.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

7. Хранение уборочного инвентаря не упорядочено, отсутствует специально выделенное помещение (п.4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций);

8.Журнал бракеража готовой продукции ведется не по установленной форме в нарушение п. 14.1 приложение № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

9. В подготовительной группе отсутствует бытовой термометр для контроля температуры воздуха (п. 8.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

10. Не все столы и стулья в групповых промаркированы с учетом роста и возраста детей (п.6.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

11. Овощехранилище нуждается в проведении косметического ремонта по устранению следов сырости и подтеков, в результате течи крыши, отсутствуют приборы для измерения температуры и влажности воздуха (п. 14.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

12. Не все производственные, складские, санитарно-бытовые помещения оборудованы раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением (п. 13.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

13. Отмечается переуплотненность в группах в связи с несоблюдением предельной наполняемости (проектная мощность учреждения 120 детей, фактически по списочному составу- 133) (п.1.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

14. В личные медицинские книжки работников не внесены сведения о проф.прививках, в ЛМК работников пищеблока отсутствуют отметки о проф. прививках против дизентерии Зонне, что представляет потенциальную угрозу возникновения и распространения вспышечной. групповой заболеваемости дизентерией (п. 19.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

15. Из представленного списка сотрудников подлежащих периодическому медицинскому осмотру (28 сотрудников) у 6 отсутствуют сведения о проведенной флюорографии. Гигиеническое обучение проведено, организацией, не имеющей разрешение (ООО «Поликлиника Надежда»);

За выявленные в ходе проведения плановой проверки нарушения, в отношении МБДОУ «Детский сад №» были возбуждены дела об административных правонарушениях, по результатам, рассмотрения которых - МБДОУ «Детский сад №» и должностные лица учреждения привлечены к административной ответственности с назначением административных штрафов.

В соответствии с нормами ч.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусмотрена обязанность должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводивших проверку пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдать предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад №» выдано Предписание№ об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

В связи с истечением срока исполнения выданного предписания, Управлением Роспотребнадзора по РД вынесено Распоряжение ДД.ММ.ГГГГ №вп, о проведении внеплановой выездной проверки МБДОУ «Детский сад №» по выполнению ранее выданного предписания № от 04.11.2016г.

В ходе проведения проверки в период ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены факты неисполнения Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Актом проверки№ от 22.04.2017г., с которым законный представитель МБДОУ «Детский сад №» в установленном порядке ознакомлен, а именно:

1. В зоне игровой территории не достаточное количество теневых навесов, индивидуальных для каждой группы (на 6 групп - 3 теневых навеса) (п. 3.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

2. В дошкольном учреждении, не достаточное количество туалетных помещений и санитарно-технического оборудования (всего 3 туалетных помещения, 8 детских унитазов и 4 умывальных раковины на 133 ребенка, согласно списочному составу). Отсутствует отдельная умывальная раковина для персонала (п. 6.16.2-6.16.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

3. Количество кроватей не соответствует списочному составу детей в группах (кроватей-97, раскладушек-16, не хватает 20 кроватей) (п.6.13,2СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

4. Отсутствуют документы подтверждающие качество используемой мебель и оборудование для помещений детского дошкольного учреждения (сертификаты, декларации о соответствии) (п.6.1 СанПиН - 2,ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

5. Планировочная структура, набор, состав, площадь и оборудование групповых помещений не соответствует гигиеническим требованиям, не обеспечивается соблюдение принципа групповой изоляции в младшей группе (п.п.4.4, 4.9, 4.10, что является нарушением СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

6. Отмечается переуплотненность в группах в связи с несоблюдением предельной наполняемости (проектной мощность учреждения 120 детей, фактически по списочному составу- 133) (п.1.9СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

Согласно нормам ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №~ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, вышеизложенные факты неисполнения повторно выданного предписания свидетельствуют о грубом нарушении МБДОУ «Детский сад №» установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Вышеназванные требования в процессе своей деятельности МБДОУ «Детский сад №» не соблюдаются, что тем самым представляет серьёзную опасность здоровью обучающихся в ввиду возможного возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений).

На основании изложенного в иске, просит суд признать действия МБДОУ «Детский сад №» комбинированного типа в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» по адресу: <адрес> противоправными и обязать МБДОУ «Детский сад №» в течение одного календарного месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить:

1. В зоне игровой территории дополнительно построить 3 теневых навеса, индивидуального для каждой группы (п. 3.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

2. Дооборудовать для младших дошкольных, средних, старших и подготовительных групп санитарные узлы с установкой в умывальной зоне 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых с подводкой горячей и холодной воды, 4 детских унитаза (п.6.16.2-6.16.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

3. Обеспечить в соответствии со списочным составом количество кроватей в группах (п.6.13.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

4. Обеспечить наличие документов, подтверждающих качество используемой мебели и оборудования для помещений детского дошкольного учреждения. (п.6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

5. Обеспечить соблюдение принципа групповой изоляции в младшей группе (п.п.4.4, 4.9, 4.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных! образовательных организаций");

6. Обеспечить доведение количества детей в группах из расчета площади группой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка и для дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) - не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка (п.1.9СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по РД ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Детский сад №» комбинированного типа ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, указав, что указанные в предписании нарушения ими были устранены частично, обеспечив соблюдение принципа групповой изоляции в младшей группе, путем установления дополнительного входа, о чем представлено фото. Пояснила, что ими получен сертификат соответствия по соответствии мебели требованиям нормативных документов, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а мебель Детский сад № была приобретена, согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, детских кроватей имеется в количестве 120, фактически на каждого ребенка есть спальное место, больше 103-110 человек садик не посещают, а по списку 130, сад рассчитан на 120 человек. Представила также технический паспорт, согласно которого санузел 1 на весь детский сад, а достроить еще площадь не позволяет. Также после проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора, она ДД.ММ.ГГГГ она обратилась начальнику МКУ «Управление образования» с просьбой оказать содействие в устранение выявленных нарушений, на что был получен ответ, что МБДОУ «Детский сад №» будет включен в перечень мероприятий, подлежащих финансированию в 2019 году на выполнение ремонтных работ, в ходе выполнения которых необходимо предусмотреть выполнение предписаний № от 04.11.2016г. Управления Роспотребнадзора по РД.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Исходя из ст.1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п.2 ст.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются правом предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, при проведении в отношении ответчика МБДОУ «Детский сад№» комбинированного типа, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки№ от ДД.ММ.ГГГГ, с которым законный представитель МБДОУ «Детский сад №» в установленном порядке ознакомлен.

В соответствии с абз.2 ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по РД №вп от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки, в отношении МБДОУ «Детский сад №» комбинированного типа по выполнению ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были выявлены нарушения: на момент проверки не обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных п.п. 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 предписания Управления Роспотребнадзора по РД № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и постоянно.

Согласно п.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - проректор по административно-хозяйственной части ФГБОУ ВПО «Дагестанский Государственный Университет» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть не выполнил в срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу, в связи с чем, признать действия юридического лица – ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет» в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в общеобразовательных учреждениях начального и профессионального образования» по адресу <адрес>, ул.М.Гаджиева, <адрес>-«а» – противоправными, суд не находит оснований, поскольку указанные правоотношения регулируются нормами КоАП РФ, нормами которого, помимо должностных лиц, ответственных за конкретную деятельность организации (учреждения), привлекаются к административной ответственности и юридические лица, в связи с чем в указанной части производство по гражданскому делу по иску Управления Роспотребнадзора по РД подлежит прекращению.

В ходе проведения проверки в период 21.04.2017г., были выявлены факты неисполнения Предписания № от 04.11.2016г., что подтверждается Актом проверки№ от ДД.ММ.ГГГГ, с которым законный представитель МБДОУ «Детский сад №» в установленном порядке ознакомлен, а именно:

1. В зоне игровой территории не достаточное количество теневых навесов, индивидуальных для каждой группы (на 6 групп - 3 теневых навеса) (п. 3.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

2. В дошкольном учреждении, не достаточное количество туалетных помещений и санитарно-технического оборудования (всего 3 туалетных помещения, 8 детских унитазов и 4 умывальных раковины на 133 ребенка, согласно списочному составу). Отсутствует отдельная умывальная раковина для персонала (п. 6.16.2-6.16.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

3. Количество кроватей не соответствует списочному составу детей в группах (кроватей-97, раскладушек-16, не хватает 20 кроватей) (п.6.13,2СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

4. Отсутствуют документы подтверждающие качество используемой мебель и оборудование для помещений детского дошкольного учреждения (сертификаты, декларации о соответствии) (п.6.1 СанПиН - 2,ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

5. Планировочная структура, набор, состав, площадь и оборудование групповых помещений не соответствует гигиеническим требованиям, не обеспечивается соблюдение принципа групповой изоляции в младшей группе (п.п.4.4, 4.9, 4.10, что является нарушением СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций");

6. Отмечается переуплотненность в группах в связи с несоблюдением предельной наполняемости (проектной мощность учреждения 120 детей, фактически по списочному составу- 133) (п.1.9СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

Согласно п.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлениями по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – заведующая МБДОУ «Детский сад №» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ с назначением наказания – штрафа в размере 3000 рублей, постановлением № указанного органа в отношении ответчика по ст. 6.3 КоАП РФ привлечена к административному штрафу в размере 1000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 рублей, постановлением № от 04.11.2016г. по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 рублей, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 КоАП РФ юридическое лицо МБДОУ «Детский сад №» признано виновным по ст. 6.3 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 10000 рублей, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО3 признана виновной по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 3000 рублей.

Указанные постановления, вынесенные истцом, вступили в законную силу и исполнены ответчиком, что свидетельствует о признании фактов выявленных нарушений, указанных в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, признать действия юридического лица – МБДОУ «Детский сад №» комбинированного типа в части признания действий МБДОУ «Детский сад №» в части нарушения СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организацию режима работы дошкольных образовательных организаций» по адресу <адрес>, противоправными, суд не находит оснований, поскольку указанные правоотношения регулируются нормами КоАП РФ, нормами которого, помимо должностных лиц, ответственных за конкретную деятельность организации (учреждения), привлекаются к административной ответственности и юридические лица, в связи с чем в указанной части производство по гражданскому делу по иску Управления Роспотребнадзора по РД подлежит прекращению.

Доводы ответчика о том, что отраженные в предписаниях и в акте проверки нарушения СанПиН ими устраняются по мере возможности, и некоторые из них устранены, свидетельствуют об обоснованности исковых требований, обращение заведующей «Детский сад №» к начальнику МКУ «Управление образования» и включение в план мероприятий по устранению выявленных в предписании нарушений на 2019 год, не освобождают от обязанности выполнить предписания надзирающего органа, а соответственно и акта проверки, составленного истцом, не оспоренного в установленном законом порядке, в связи, с чем исковые требования в части обязания МБДОУ «Детский сад №» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить действия (выполнить работы) по устранению выявленных истцом нарушений, подлежат удовлетворению частично, за вычетом устраненных нарушений, доказательства о выполнении которых представлены ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к МБДОУ «Детский сад №» комбинированного типа об устранении нарушений требований санитарного законодательства, удовлетворить частично.

Обязать МБДОУ «Детский сад №» комбинированного типа в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу:

- в зоне игровой территории дополнительно построить 3 теневых навеса индивидуального для каждой группы (п. 3.6 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13)

- дооборудовать для младших дошкольных, средних, старших и подготовительных групп санитарные узлы с установкой в умывальной зоне 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых с подводкой горячей и холодной воды, 4 детских унитаза (п. 6.16.2-6.16.3 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»)

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев

Отпечатано в совещательной комнате.