Решение № 2А-3458/2024 2А-3458/2024~М-2615/2024 М-2615/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-3458/2024

Дело № 2а-3458/2024

УИД№ 51RS0002-01-2024-004753-10

Мотивированное
решение изготовлено 23 октября 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием помощника прокурора *** ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отдела полиции №*** УМВД России по г. Мурманску ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО3, *** судимого,

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд города Мурманска *** поступило административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по г. Мурманску ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3

Из представленного заявления и приложенных материалов следует, что ФИО3 *** года рождения, отбыл наказание в местах лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под действием административного надзора и после установления административных ограничений, неоднократно в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, начальник отдела полиции №*** УМВД России по г. Мурманску ФИО2 просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в материалы дела представил заявлении о проведении разбирательства в свое отсутствие, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора ФИО1 поддержал заявление начальника отдела полиции, просил удовлетворить заявление, поскольку оно основано на положениях части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (Далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО3 осужден приговором мирового судьи *** от *** по *** Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом приговора мирового судьи *** от ***) к наказанию в виде лишения свободы на срок *** с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден *** по отбытию срока наказания.

Решением судьи *** суда *** от *** в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период надзора ему установлены административные ограничения в виде обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы ***.

В отделе полиции №*** УМВД России по городу Мурманску *** ФИО3 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора №***.

Несмотря на проводимую с поднадзорным лицом профилактическую работу, в период нахождения под действием административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, отнесенные к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же правонарушения против порядка управления: *** по ч.1 ст.19.24КоАП РФ (3 протокола); *** по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, *** по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (2 протокола), *** по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается справкой на физическое лицо о привлечении к административной ответственности, а также копиями постановлений о привлечении к административной ответственности.

Участковым уполномоченным полиции ОП №*** УМВД России по городу Мурманску характеризует отрицательно, указано, что склонен к совершению преступлений и правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ранее состоял под административным надзором, был снят в связи с осуждением к лишению свободы.

По месту отбытия наказания в ФКУ ИК-*** УФСИН России *** характеризуется удовлетворительно.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по г. Мурманску об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязанности явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО3 основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а именно за несоблюдение обязанностей и ограничений при административном надзоре, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО3, *** дополнительное административное ограничение в виде обязанности четыре раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.

Судья Ю.В. Кутушова