Решение № 2А-146/2024 2А-146/2024~М-86/2024 М-86/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-146/2024

УИД 10RS0001-01-2024-000111-76

Дело №2а-146/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2024 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

Захаровой М.В.,

при секретаре

ФИО1,

с участием прокурора

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Беломорское» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношенииФИО4,

установил:

врионачальника ОМВД России по Беломорскому районуобратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношенииФИО4 в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности в период с сентября 2023 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Поднадзорное лицоФИО4, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Согласно расписке с административным исковым заявлением ознакомлен и согласен, просит рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия представителя административного истца, а также административного ответчика по делу не имеется, при этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит запрета на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, суд рассматривает дело при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, установления дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ),Федеральным законом от 6 апреля 2011 г.№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 24 июля 2018 г. ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. Постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 28 июля 2020 г.ФИО4 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от 10 августа 2020 г. в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет по 10 августа 2028 г., срок административного надзора установлено исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Беломорского районного суда Республики Карелия от 24 июля 2018 г.ФИО4 установлено административное ограничение ввиде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 5 февраля 2021 г. ФИО4 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Беломорскому району.На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления судимость не погашена, срок, на который установлен административный надзор, не истек.

Из представленных административным истцом материалов следует, что, находясь под административным надзором,в период с сентября 2023 года по январь 2024 года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, а именно:

– постановлением Начальника отделения полиции ОМВД России по Беломорскому району от 27 сентября 2023 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по событию от 22 сентября 2023 г.;

– постановлением участкового уполномоченного ОМВД России «Беломорское» от 9 ноября 2023 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по событию от 8 ноября 2023 г.;

– постановлением Начальника отделения полиции ОМВД России по Беломорскому району от 20 сентября 2023 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по событию от 10 сентября 2023 г.;

– постановлением Начальника отделения полиции ОМВД России по Беломорскому району от 27 сентября 2023 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по событию от 20 сентября 2023 г.

Факты совершенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно представленной в материалы дела справке-характеристике Начальника УУП и ПДН ОМВД России «Беломорское» от 14 февраля 2024 г. в настоящее время ФИО4 проживает по адресу: ..., официально не трудоустроен, без оформления трудовых отношений за плату выполняет обязанности дворника в ОАО «РЖД», имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в быту злоупотребляет алкогольными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний, со стороны соседей и знакомых характеризуется посредственно.

В соответствие с п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 г. года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу, увеличение количества явок).

Принимая во внимание приведенные выше разъяснения, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ранее поднадзорным лицом преступления, за которое он осуждался к реальному лишению свободы, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характеристики его личности, принимая во внимание, что ФИО4 недобросовестно исполнял возложенные на него административные ограничения, за что неоднократно за период с сентября 2023 годапривлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу о том, что имеются основания для дополнения установленных административных ограничений и удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, суд конкретизирует ранее установленное в отношении поднадзорного лица административное ограничение, посредством увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел с одной до двух раз в месяц, а также дополняет административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Конкретизировать ранее установленноерешением Онежского городского суда Архангельской области от 10 августа 2020 г. в отношении ФИО4, <данные изъяты>, проживающего по адресу: ...,административное ограничение, обязав являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья М.В.Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 4 марта 2024 г.