Решение № 2-3576/2021 2-3576/2021~М-3137/2021 М-3137/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-3576/2021

Дело № 2-3576/2021


Решение

Именем Российской Федерации

г. Омск 27 июля 2021 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чукреевой Е.Н., при секретаре Дужновой Л.А., помощнике судьи Керимовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЦАО г. Омска к ФИО1 о возложении обязанности прекратить использование индивидуального жилого помещения не по назначению,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации ЦАО <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности прекратить использование жилого помещения не по назначению.

В обоснование требований в иске указано, что в рамках полномочий администрации округа по рассмотрению вопросов эксплуатации жилищного фонда, расположенного на территории округа, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 235,6 кв.м, количество этажей – 2, 2013 года постройки. По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем (собственником) данного индивидуального жилого дома является ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью 304 кв.м по адресу: местоположение относительно ориентира <адрес> имеет вид разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки под жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО1

В нарушение требования жилищного и гражданского законодательства, устанавливающих пределы использования жилых помещений, в принадлежащих правообладателю (собственнику) жилых помещениях осуществляется коммерческая деятельность ФИО7

Земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне №, которая включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для размещения общественно-деловых, общественных, культурных и иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

Поскольку процедура перевода жилых помещений в нежилые ответчиком пройдена не была, размещение в принадлежащем ему индивидуальном жилом доме коммерческой организации в настоящее время нарушает требования законодательства. Таким образом, администрацией достоверно установлено, что вышеуказанный жилой дом используется правообладателем (собственником) не по назначению для осуществления предпринимательской деятельности, размещения автошколы, учебного комбината.

Представитель истца просил обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером ФИО8 местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, в соответствие с целевым назначением и видом разрешенного использования.

В ходе рассмотрения дела представитель истца исковые требования уточнил. В окончательной редакции просил обязать ФИО1 прекратить использование индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 55:36:120103:8330, расположенном по адресу: <адрес>, не по целевому назначению, запретив использовать указанное жилое помещение в качестве нежилого до оформления соответствующего перевода указанного жилого помещения в нежилое.

В судебном заседании представитель Администрации Ц деятельность АО г. Омска ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что действительно на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, местоположение которого установлено относительно адреса: <адрес>, расположен жилой дом №, в котором размещается ФИО9 руководителем и учредителем которого он является, какие-либо иные организации по данному адресу деятельность не осуществляют. В настоящее время им осуществляются действия по устранению выявленного нарушения, переводу жилого помещения в нежилой фонд.

В судебном заседании ФИО1 как директор и единственный учредитель Общества с ограниченной ответственностью «Учебный комбинат «Зеленая волна», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, пояснил, что нарушение целевого использования жилого помещения не отрицает, не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и нашло свое документальное подтверждение, что ФИО1 является собственником земельного участка, местоположение которого установлено по адресу: <адрес> кадастровым номером 55:36:120103:8330, площадью 304 кв.м, а также расположенного на нем жилого <адрес>, 2013 года постройки, общей площадью 235,6 кв.м, с кадастровым номером №, состоящего из двух этажей. Дом и земельный участок приобретены ответчиком по договору купли-продажи от 05.03.2015 г. с оформлением ипотеки.

Из материалов дела следует, что 30.03.2021 г. специалистами отдела правового и кадрового обеспечения Администрации ЦАО <адрес> была обследована территория административного округа.

В ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 304 кв.м, расположен в территориальной зоне <данные изъяты> (зона размещения административно-деловых, общественных, культурных и иных объектов федерального, регионального, общегородского значения, коммерческих объектов, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания и иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан), местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, учтен в Единой государственном реестре недвижимости с видом разрешенного использования «для размещения домов индивидуальной жилой застройки, под жилой дом».

Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 Согласно сведениям из ЕГРН, на земельном участке расположен объект капитального строительства – 2-этажный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 235,6 кв.м под номером №

На момент обследования территории установлено, что на фасаде здания по вышеуказанному адресу имеется вывеска «Учебный комбинат «Зеленая Волна», адресный указатель <адрес>. Признаков жилого помещения не имеется. Ведение коммерческой деятельности в здании по адресу: <адрес> также подтверждается сведениями, размещенными информационной телекоммуникационной сети Интернет, информационной системой «<данные изъяты> Внутри – здание автошколы ФИО10 оборудовано учебными классами. К акту обследования приобщен фотоматериал.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Исходя из п.п. «а» п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч.ч. 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ.

Частью 3 ст. 288 ГК РФ прямо предусмотрено, что размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Статьями 671, 678 ГК РФ также установлено, что юридическим лицам одно жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора, при этом юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан. Наличие или отсутствие каких-либо договорных отношений между собственником жилого помещения и юридическими лицами относительно пользования жилым помещением в данном случае значения для разрешения спора не имеет, поскольку установлен законодательный запрет на использование жилого помещения не по назначению, возможность использования жилого помещения для индивидуальной деятельности или профессиональной допускается только для собственника, при этом ограничивается определенными условиями, и не предполагает размещение там организаций.

На основании п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

ФИО1 в судебном заседании заявил о признании исковых требований по настоящему делу в полном объеме. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд разъяснил ответчику последствия признания иска.

Частью 3 статьи 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Более того, при установленных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца, так как в ходе рассмотрения дела бесспорно установлен факт нарушения ответчиком норм жилищного законодательства.

По правилам ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета г. Омска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей. В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком истцу подлежит возврату 70 % уплаченной им государственной пошлины.

Принимая во внимание, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, исходя из положений статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета 30 % от подлежащей уплате государственной пошлины, что составляет 90 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЦАО г. Омска удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1 прекратить использование индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не по целевому назначению, запретив использовать его в качестве нежилого, до оформления соответствующего перевода жилых помещений в нежилые.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Омска в счет уплаты государственной пошлины 90 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путём подачи жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Чукреева

Решение изготовлено в окончательной форме 03.08.2021 года.

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

____________________________________________

УИД 55RS0002-01-2021-005097-91

Подлинный документ подшит в деле № 2-3576/2021

Куйбышевского районного суда г.Омска

Судья ___________________________ Е.Н. Чукреева

Секретарь __________________________Л.А. Дужнова