Решение № 2А-1267/2026 2А-1267/2026~М-614/2026 М-614/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2А-1267/2026

Дело № 2а-1267/2026

34RS0004-01-2026-001287-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2026 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Шипиловой Д.С.,

с участием административного истца – судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – ФИО3 СП ГУ ФССП России по Волгоградской области) ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации должнику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству №. В обоснование требований административный истец указал, что на исполнении в Красноармейском РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство №, возбуждённое на основании постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам от 24 декабря 2025 года в пользу взыскателя ФИО4, по которому сумма задолженности составляет 881598,27 руб., исполнительский сбор – 105671,79 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника в форме электронного документа через личный кабинет информационного портала «Госуслуги». В установленный для добровольного исполнения требований срок, должником задолженность по исполнительному производству не погашена, должник уклоняется от исполнения наложенных на него денежных взысканий, тем самым имеются основания для установления ему временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, поддержав заявленные требования и настаивая на их удовлетворении, указала, что принятие данных мер в отношении должника ФИО2 будет отвечать целям и задачам исполнительного производства, способствовать скорейшему погашению должником задолженности по исполнительному производству.

Административный ответчик ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО4, будучи извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, явку представителей в суд не обеспечили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Красноармейского районного суда г. Волгограда – http://krasn.vol.sudrf.ru.

Руководствуясь положениями ст.96, 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

В числе принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, – уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пп.3,4 ст.4 Закона об исполнительном производстве).

На основании ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных чч.2-6.1 упомянутой статьи.

Исполнительные действия – совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в числе которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (п.15 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве) и установлением временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15.1 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п.3 ст.67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также об установлении для должника временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, одно из которых – специальное право в виде управления транспортным средством, с соблюдением правил, установленных чч.1 и 2 названной статьи.

Непосредственно установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации регламентировано ст.67 и 67.1 Закона об исполнительном производстве.

На основании ст.2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Федеральным законом.

При этом в п.49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (п.46). В случаях, когда в соответствии с п.4 ст.67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учётом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При этом из указанных выше нормативных положений следует, что при решении вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временных ограничений, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временные ограничения в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, могут быть установлены в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью применённых к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (ст.64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, равно как и его обращение в определённых случаях в суд, возможно при неисполнении должником в установленный для этого срок без уважительных причин требований исполнительного документа, если (чч.1-3 ст.67 Закона об исполнительном производстве), сумма задолженности, указанная в исполнительном документе, по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением, превышает 10000 руб., сумма задолженности по иным требованиям составляет 30000 руб. и более либо превышает 10000 руб., но не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения, в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области от 24 декабря 2025 года должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам по состоянию на 10 декабря 2025 года в размере 881598,27 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области от 24 декабря 2025 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО4, сумма задолженности – 881598,27 руб.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 24 декабря 2025 года получена должником 24 декабря 2025 года.

В результате исполнительских действий, судебным приставом установлено, что должник трудоустроен, в связи с чем, постановлением от 23 января 2026 года обращено взыскание на доходы должника и исполнительный документ направлен по месту работы ФИО2 – <данные изъяты>

Согласно сводке по исполнительному производству, по состоянию на 22 апреля 2026 года остаток задолженности составляет 826054,59 руб., перечислено – 55543,68 руб., исполнительский сбор – 100671,79 руб.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные судебным приставом-исполнителем требования, руководствуясь приведёнными выше положениями закона, исходя из того, что сумма задолженности ФИО2 в рамках исполнительного производства составляет 826054,59 руб., требования исполнительного документа не исполняются должником в добровольном порядке и в установленные законом сроки без уважительных на то причин (за время совершения исполнительских действий взыскано 55543,68 руб.), а из имеющихся в деле доказательств не усматривается необходимость выезда должника за пределы территории Российской Федерации по семейным обстоятельствам либо в связи с трудовой деятельностью, суд признаёт требования административного иска об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации обоснованными, ввиду соразмерности заявленных мер воздействия на должника по отношению к требованиям, содержащимся в исполнительном документе, и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь изложенным и ст.175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 24 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2026 года.