Решение № 2А-216/2017 2А-216/2017~М-196/2017 М-196/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-216/2017

№2а-216/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Саулиной В.В.,

с участием:

помощника прокурора Никольского района Пензенской области Хархун Д.С.,

представителя административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Архиповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске в помещении районного суда административное дело по административному иску МО МВД России «Никольский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Никольский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретом на выезд за пределы территории субъекта РФ, в котором проживает без уведомления органа внутренних дел по месту жительства. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Приговором Мокшанского районного суда от 28.10.2009 года ФИО3 осужден по ч.2 ст.135 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию срока 07.03.2013 года. На основании решения Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27.09.2012 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор до 09.03.2019 года и установлены следующие ограничения: обязательная явкадва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, связанных с распитием спиртных напитков (бары, кафе, рестораны и подобные общественные места) и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток. 17.02.2013 года решением Никольского районного суда Пензенской области установлены следующие дополнительные ограничения: обязанность явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное для этого органом внутренних дел время. 13.03.2013 года ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Никольский» и в отношении него заведено дело административного надзора.

Несмотря на установленные ограничения ФИО3 по месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в период административного надзора ФИО3 совершил три административных правонарушения: <дата> предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое <дата> привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; <дата>, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое <дата> привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей; <дата> предусмотренное ст.6.1.1 КоП РФ, за которое <дата> привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанные обстоятельства дают право дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия.

Письменным заявлением административный истец МО МВД России «Никольский» отказался от административного иска в части установления ФИО3 дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания. Определением Никольского районного суда Пензенской области от 18.05.2017 года административное дело в этой части прекращено в связи с принятием судом отказа от административного иска.

Представитель административного истца - МО МВД России «Никольский» Смольянов С..Н. в судебном заседании заявленные требования поддержалпо основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал, не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Помощник прокурора Никольского района Пензенской области Хархун Д.С. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они законны и основаны на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Железнодорожного районного суда города Пензы от 27.09.2012 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор до 09.03.2019 года и на него возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, связанных с рас питием спиртных напитков (бары, кафе, рестораны и подобные общественные места) и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток.

Решением Никольского районного суда Пензенской области от 17.02.2013 года ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное для это органом внутренних дел время.

Как следует из положений ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных в материалы дела доказательств (копии: постановления мирового судьи СУ №1 Никольского района Пензенской области от <дата> о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановления мирового судьи СУ №1 Никольского района Пензенской области от <дата> о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; постановления судьи Никольского районного суда о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ) следует, что административный ответчик после установления в отношении него административного надзора трижды в течение одного года совершил административные правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, а также против порядка управления.

Указанные постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке, выданной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Никольский» ФИО1 (л.д. 14), ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя неудовлетворительно, привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил три административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения установленных административных ограничений.

Также суд учитывает, что устанавливаемое дополнительное административное ограничение направлено на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Никольский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3 ранее установленные ограничения запретом на выезд за пределы территории субъекта РФ, в котором он проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья