Решение № 2А-484/2021 2А-484/2021~М-335/2021 М-335/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-484/2021Янаульский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные Дело № 2а-484/2021 03RS0071-01-2021-000805-37 Именем Российской Федерации 09 июня 2021г. г.Янаул РБ Янаульский районный суд РБ в составе: председательствующего судьи Газизовой Д.А., при секретаре Ахкямовой Г.А., с участием помощника прокурора г. Нефтекамск РБ Миншатовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Нефтекамск Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Прокурор Янаульского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах по электронному адресу: <данные изъяты>/. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Указанная страница сайта содержат информацию об оказании платных интимных услуг, фотографии эротического содержания, с указанием телефонных номеров контактов, видов услуг, цен, что является пропагандой проституции. Считает, что поскольку размещенная на указанных сайтах информация находится в свободном доступе, то влечет нарушение прав несовершеннолетних на информационную безопасность, подрывает нравственность несовершеннолетних, создает угрозу ухудшения состояния их здоровья, нарушает конституционные права несовершеннолетних. В судебном заседании прокурор Миншатова М.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме. В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении дела. Направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Частью 1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п.п. 2,4,7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а также содержащая информацию порнографического характера. В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях распространения информации, распространение которой запрещено федеральным законодательством. Согласно ч. 10.1, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» без указания категории данной информационной продукции. В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».В реестре согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 1490-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно п. 3 названной статьи, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Как установлено судом, прокуратурой города в ходе проверки исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, выявлен интернет-ресурс, имеющий адрес: <данные изъяты>/. На указанном сайте размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация об оказании интимных услуг, фотографии эротического содержания, что является пропагандой проституции. Доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. По результатам прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен справка об осмотре сайтов в сети «Интернет», в которых указано, что на странице сайта по электронному адресу: https://kievsex.biz/girls/deshevye-prostitutki/ размещена информация для неопределенного круга лиц об оказании интимных услуг, что является пропагандой проституции. Указанные действия нарушают права несовершеннолетних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при которой отсутствует риск, связанный с причинением вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному или нравственному развитию, и противоречат основам законодательства Российской Федерации. При таких обстоятельствах, наличие в свободном доступе в Интернет-ресурсе по электронному адресу: <данные изъяты>/ указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, ущемляет права неопределенного круга лиц, поскольку нарушают права несовершеннолетних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при которой отсутствует риск, связанный с причинением вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. Вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть закрыты. При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ суд, Заявление прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить. Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте по электронному адресу: <данные изъяты>/. Включить указанный материал в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Янаульский районный суд РБ. Мотивированное решение суда изготовлено 10 июня 2021 г. Судья согласовано Суд:Янаульский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)Истцы:Прокурор Янаульского района (подробнее)Ответчики:Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ (подробнее)Судьи дела:Газизова Д.А. (судья) (подробнее) |