Решение № 2А-3197/2017 2А-3197/2017~М-2787/2017 М-2787/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-3197/2017

Дело № 2А-3197/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,

при секретаре Идрисовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Ответчик имеет следующие объекты налогообложения: квартиры, адрес: <адрес>, площадь 70,80, дата регистрации права 04.04.2009 0:00:00; жилые дома, адрес: <адрес>, площадь 364,40, дата регистрации права 19.12.2012 0:00:00, дата утраты права 06.08.2013 0:00:00; жилые дома, адрес: <адрес>, площадь 189,90, дата регистрации права 27.04.2011 0:00:00, дата утраты права 19.12.2012 0:00:00; квартиры, адрес: <адрес>, площадь 74,40, дата регистрации права 19.07.1996 0:00:00; <адрес><адрес>, расположенный по адресу <адрес>. В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397 НК РФ, п. 8 ст. 5 Закона «О налогах на имуществе физических лиц» должнику направлялись налоговые уведомления на уплату налога. Несмотря на истечение последнего срока уплаты налога по высланному требованию за должником до настоящего времени числится задолженность. На основании вышеизложенного просит взыскать ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 623,61 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 082 руб., пеня в размере 1 460,78 руб., на общую сумму 4 166,39 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик, извещённый надлежащим образом, о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 2) жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Частью 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно материалам дела ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый [суммы изъяты], площадь 70,80 кв.м; жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый [суммы изъяты], площадь 364,40 кв.м; жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, условный [суммы изъяты], площадь 189,90 кв.м, дата регистрации права 27.04.2011 г.; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый [суммы изъяты], площадь 74,40 кв.м; земельного участка 23:49:0308002:1714, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общим правилам уважительными причинами пропуска срока для подачи заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления.

05.11.2015 г. административному ответчику по месту жительства направлено требование № 618769 об уплате налога по состоянию на 02.11.2015 г. в срок до 15.12.2015 г. (л.д. 14-16).

Таким образом, срок подачи заявление о взыскании налога истекает 15.06.2016 г.

Материалами дела установлено, что административное исковое заявление было направлено административным истцом 29.05.2017 г., то есть по истечении более 1 года.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (ч. 1 ст. 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога.

Предъявляя административное исковое заявление истец не заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с иском к ФИО1, не указал причины пропуска срока. Из материалов дела следует, что первоначально заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности было подано в судебный участок №3 г. Новый Уренгой ЯНАО и возвращено определением от 15.02.2017 г., в связи с пропуском срока.

Суд признает пропуск срока административным истцом не уважительным.

Пропуск административным истцом установленного законом шести месячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании суммы задолженности удовлетворению не подлежат и суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья: А.Л.Осмоловская