Решение № 2-2234/2019 2-2234/2019~М-2188/2019 М-2188/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-2234/2019

Дело № 2-2234/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чайковского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чайковского городского округа обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование иска указано, что администрацией местного самоуправления г.Чайковского Пермской области было принято постановление от 28 июля 1994 года № «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев АО «<данные изъяты>». На основании данного постановления 30 июля 1994 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю, общей площадью 6 га сельхозугодий, без выдела в натуре, серии №. Согласно справке ЗАГС ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к его имуществу не открыто. Земельной долей при жизни ФИО1 не распорядился, земельная доля не передавалась в аренду и не использовалась собственником иным способом в течение трех и более лет подряд. Администрацией Сосновского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления» приложение к газете «Огни Камы», выпуск № от 7 октября 2011 года. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Сосновского сельского поселения в газете «Огни Камы» № от 31 декабря 2011 года опубликовала объявление о проведении общего собрания правообладателей земельных долей (паев) АОЗТ «<данные изъяты>». В администрацию Сосновского сельского поселения не было представлено письменных возражений относительно включения земельной доли ФИО1 в список невостребованных. Список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № был утвержден постановлением администрации Сосновского сельского поселения Пермского края от 15 марта 2012 года № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АОЗТ «<данные изъяты>». В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Администрация Чайковского городского округа является правопреемником администрации Сосновского сельского поселения. Просят прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа <адрес> на земельную долю площадью 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Сосновского сельского поседения Пермского края от 15 марта 2012 года №.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о месте и времени судебного заседания извещены, представителя в суд не направили, возражений по иску не представили.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации г.Чайковского Пермской области от 28 июля 1994 года №, закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев АО «<данные изъяты>» (л.д. 5-6).

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 30 июля 1994 года, ФИО1, на основании постановления администрации Чайковского городского округа от 28 июля 1994 года № в собственность предоставлена земельная доля площадью 6 га сельхозугодий в земельном участке, предоставленном АОЗТ «<данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре (л.д. 7-8).

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № от 7 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. 14).

В газете «Огни Камы» № от 31 декабря 2011 года опубликовано извещение о проведении 9 февраля 2012 года общего собрания правообладателей земельных долей (паев) АОЗТ «<данные изъяты>» (л.д. 15).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «<данные изъяты>» собрание не правомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня (л.д. 16-17).

Постановлением администрации Сосновского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края № от 15 марта 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей АОЗТ «<данные изъяты>» (л.д. 18-19).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 6 га в земельном участке, предоставленном АОЗТ «<данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации г.Чайковского от 28 июля 1994 года №. ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Сосновского сельского поселения Чайковского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № от 7 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследники спорную земельную долю в установленном порядке не приняли (л.д. 12, 13).

С момента публикации списка невостребованных долей от наследников ФИО1 в письменной форме не представлено возражений в администрацию Сосновского сельского поселения о том, что земельная доля необоснованно включена в невостребованные, до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии законодательством РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Чайковского городского округа.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации Чайковского городского округа удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на основании свидетельства серии № на невостребованную земельную долю без выдела в натуре площадью 6 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности АОЗТ «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю без выдела в натуре, площадью 6 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности АОЗТ «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца после составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 02 сентября 2019 года.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-2234/2019

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края

УИД 59RS0040-01-2019-002754-27