Решение № 2-337/2024 2-337/2024~М-90/2024 М-90/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-337/2024

Дело № 2-337/2024

УИД 23RS0025-01-2024-000125-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 21 февраля 2024 г.

Краснодарский край

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре Беловой И.Л.,

с участием помощника прокурора Курганинского района Краснодарского края Белоконевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курганинского района Краснодарского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО Торговый дом «Союз», ОГРН <***> (далее - ООО ТД «Союз», Общество) о представлении сведений о состоянии производственного травматизма, информации о проведении специальной оценки условий труда, проведении специальной оценки условий труда рабочих мест,

установил:

прокурор Курганинского района Краснодарского края, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО ТД «Союз» об обязании ответчика представить в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Курганинского района» (далее - Центр занятости) сведений о состоянии производственного травматизма, информации о проведении специальной оценки условий труда, проведении специальной оценки условий труда рабочих мест.

По утверждению помощника прокурора Белоконевой Т.С. в судебном заседании, прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства ответчиком, по результатам выявлены нарушения законодательства об охране труда.Так, Общество осуществляет свою деятельность в сфере производства гранул и порошков из природного камня. Согласно сведениям из Центра занятости населения для осуществления предпринимательской деятельности ООО ТД «Союз» заключен трудовой договор с тремя работниками, требования закона об охране труда в полном объеме не исполнены: не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест, не предоставлена информация о проведении специальной оценки условий труда и о состоянии производственного травматизма на рабочем месте в Центр занятости населения.

Представители ответчика и третьего лица без самостоятельных требований в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания. При таком положении суд находит возможным рассмотрение гражданского дела в их отсутствие в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор наделен полномочиями обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статьи 37 и 41).

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со статьей 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В силу статьи 210 ТК РФ некоторыми из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ от 28.12.2013) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статьей 8 Закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Таким образом, вопреки указанным требованиям закона ООО ТД «Союз» специальная оценка условий труда на рабочем месте не проведена, что подтверждается предоставленными сведениями из Центра занятости населения Курганинского района.

Согласно части 3 (1) статьи 4 Закона Краснодарского края от 03.06.1998 № 133-K3 «Об охране труда» (далее - Закон 03.06.1998 № 133-K3) к полномочиям учреждений, подведомственных органу исполнительной власти Краснодарского края в области содействия занятости населения, охраны, социального партнерства и трудовых отношений, -центров занятости населения в муниципальных образованиях Краснодарского края относятся участие в организации сбора и обработки информации (мониторинга) о состоянии условий и охраны труда у работодателей, в том числе анализ состояния условий охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, проведение мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии со статьей 7.1 Закона от 03.06.1998 № 133-K3 мониторинг состояния условий и охраны труда в Краснодарском крае организует и проводит орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях в соответствии с законодательством Краснодарского края.

Согласно пункту «б» статьи 17 Закона от 03.06.1998 № 133-K3 работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края» работодатели каждое полугодие обязаны предоставлять информацию о состоянии условий и охраны труда, а также ежеквартально о состоянии производственного травматизма в уполномоченные органы труда и занятости.

Судом установлено, что ООО ТД «Союз» обязанность по представлению в Центр занятости населения Курганинского района информации о проведении специальной оценки условий труда, а также о состоянии производственного травматизма на рабочем месте не исполнена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не проведение специальной оценки условий труда и непредставление или несвоевременное предоставление информации о её проведении в Центр занятости населения влечет неблагоприятные последствия как для работодателей, так и для работников организаций, круг которых не определен, так как постоянно меняется, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования прокурора Курганинского района Краснодарского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО Торговый дом «Союз» о представлении сведений о состоянии производственного травматизма, информации о проведении специальной оценки условий труда, проведении специальной оценки условий труда рабочих мест.

Обязать ООО Торговый дом «Союз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить сведения в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Курганинского района» о состоянии производственного травматизма в порядке, предусмотренном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591.

Обязать ООО Торговый дом «Союз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Курганинского района» информацию о проведении специальной оценки условий труда в порядке, предусмотренном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591.

Обязать ООО Торговый дом «Союз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) провести специальную оценку условий труда рабочих мест в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда».

Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2024.

Мотивированное решение составлено 21.02.2024.

Копию мотивированного решения суда направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 21.02.2024.

Судья А.Ю. Ищенко