Решение № 2-1590/2017 2-1590/2017~М-1229/2017 М-1229/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-1590/2017

Гражданское дело № 2-1590/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Подберезной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области об обязании принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, указав, что в результате проверки установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, подлежал расселению в срок не позднее 30.12.2016 г и сносу в срок не позднее 01.09.2017 г. Дом фактически не эксплуатируется, расположенные в нем квартиры числятся в реестре муниципальной собственности, жители дома расселены, путем предоставления иных жилых помещений. Однако в нарушение действующего законодательства ответчиком не предприняты необходимые меры для предотвращения свободного доступа посторонних лиц в аварийный дом. Прокурор просит обязать ответчика в срок не позднее 01.11.2017 принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанный аварийный дом.

В судебном заседании помощник Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области Лунин И.О. иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, уточнив срок для осуществления заявленных мероприятий до 31.12.2017 г.

Представитель ответчика администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие нарушений со стороны ответчика.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом установлено, что на территории г. Грязи Липецкой области реализовывалась областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013-2017 годы», утв. постановлением администрации Липецкой области от 26.04.2013 г. № 210.

Этой программой предусматривалось расселение многоквартирного дома № 3 по ул. Карьерная в г. Грязи Липецкой области, признанного аварийным, в срок не позднее 30.12.2016 г и сносу в срок не позднее 01.09.2017 г.

Квартиры с 1 по 10 в указанном доме принадлежат на праве собственности городскому поселению город Грязи Липецкой области.

В судебном заседании ответчиком не оспаривался тот факт, что на момент рассмотрения данного дела многоквартирный жилой дом, признанный аварийным, расселен, по прямому назначению не эксплуатируется, до настоящего времени не снесен, а также то, что в указанный дом имеется свободный доступ посторонних лиц.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком в нарушение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" до настоящего времени не предпринято соответствующих и действенных мер по недопущению несанкционированного доступа людей в указанный аварийный многоквартирный дом.

В силу этого бездействие администрации может повлечь нарушение прав граждан, создает опасность для жизни и здоровья населения, а также угрозу противопожарной и антитеррористической безопасности на территории населенного пункта.

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области в срок до 31.12.2017 г. принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в аварийный многоквартирный дом № 3 по ул. Карьерная в г. Грязи Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Шегида

Мотивированное решение

изготовлено 28.08.2017 г.