Решение № 2-377/2018 2-377/2018~М-353/2018 М-353/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-377/2018

Дело № 2-377/2018

Поступило в суд 28.05.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Купино Купинского района Новосибирской области к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения,

Установил:

Администрация города Купино Купинского района Новосибирской области обратилась в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения.

В обоснование иска указывает на то, что ответчик ФИО1 в соответствии с договором найма жилого помещения № <......> от <.....> года и дополнительным соглашением от <.....> года к договору найма № <......> от <.....> года является нанимателем изолированного жилого помещения – квартиры № <......> в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>. В настоящее время ответчик уже длительное время не проживает в данной квартире, при этом точное место жительство ФИО1 не известно. Вместе с тем, задолженность за коммунальные услуги на момент подачи искового заявления составляет <......> рублей <......> копеек. Также квартира приведена в негодность, а именно: отсутствует батарея отопления в комнате, отсутствует раковина со смесителем, повреждены межкомнатные двери, разбит стеклопакет в комнате, отсутствует линолеум на полу комнаты. В <.....> года заказным письмом с уведомлением ФИО1 было направлено уведомление о явке в администрацию для расторжения договора найма по вышеуказанным основаниям. Конверт с уведомлением вернулся с отметкой «срок хранения истек».

Просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения № <......> от <.....> года и дополнительное соглашение от <.....> года к договору найма жилого помещения № <......> от <.....> года, расположенного по адресу: <...>, заключенные между администрацией Купинского района Новосибирской области и ФИО1.

Истец – представитель администрации города Купино Купинского района Новосибирской области З.А.А.., действующий на основании доверенности № <......> от <.....> года, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – представитель администрации Купинского района Новосибирской области П.Т.А.., действующая на основании доверенности № <......> от <.....> года, в судебном заседании возражений по требованиям администрации города Купино Купинского района Новосибирской области к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения не заявила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – представитель отдела опеки и попечительства администрации Купинского района Новосибирской области Л.А.В.., действующий на основании доверенности № <......> от <.....> года, в судебном заседании разрешение требований администрации города Купино Купинского района Новосибирской области к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения оставил на усмотрение суда.

Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тесту – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, о чём не возражали участвующие в деле лица.

Выслушав пояснения представителя истца - администрации города Купино Купинского района Новосибирской области З.А.А.., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - администрации Купинского района Новосибирской области П.Т.А.., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - отдела опеки и попечительства администрации Купинского района Новосибирской области Л.А.В.., изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации).

Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

В судебном заседании установлено, что ответчик в соответствии с договором найма жилого помещения № <......> от <.....> года и дополнительным соглашением от <.....> года к договору найма жилого помещения № <......> от <.....> года является нанимателем изолированного жилого помещения – квартиры № <......> в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> Ответчик ФИО1 длительное время не оплачивает коммунальные услуги, кроме того, указанная квартира приведена в негодность.

Данные обстоятельства подтверждаются в суде письменными доказательствами.

Из договора найма жилого помещения № <......> от <.....> года следует, что администрация Купинского района Новосибирской области в лице главы <......> района <......> области ШВ.Н.., действующего на основании Устава <......> района <......> области, именуемая в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и ФИО1, именуемый в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, на основании постановления № <......> от <.....> года заключили договор о передаче изолированного жилого помещения, состоящего из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью <......> кв.м., расположенного по адресу: <...>, для проживания в нем, а также «Наймодатель» обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, теплоснабжение (отопление), водоотведение (канализация).

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от <.....> года, администрация <......> района <......> области в лице главы <......> района <......> области ШВ.Н.., действующего на основании Устава <......> района <......> области, именуемая в дальнейшем «Наймодатель», и ФИО1 составили настоящий акт в том, что «Наймодатель» сдал, а «Наниматель» принял жилое помещение по адресу: <...>, находящееся на 1 этаже двухэтажного жилого дома, общей площадью <......>.м. Техническое состояние жилого помещения и оборудования: комната: окно – ПВХ – 1 шт.; двери – межкомнатные деревянные – 2 шт.; двери входные металлические – 1 шт.; пол – линолеум. Кухня: окно – ПВХ – 1 шт.; раковина – металлическая со смесителем – 1 шт. Ванна/туалет: ванна – 1 шт.; раковина – 1 шт.; смеситель – 1 шт; унитаз со смывным бочком; пол – плитка. Указанное жилое помещение «Сторонами» осмотрено, выявленных недостатков нет. Со стороны «Нанимателя» претензий к «Наймодателю» не имеется. В случае порчи, отсутствия вышеуказанного имущества «Наниматель» несет ответственность в соответствии с нормами законодательства РФ. Жилое помещение пригодно для постоянного проживания.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <......> от <.....> года, квартира № <......>, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым (или условным) номером: <......>, принадлежит на праве собственности городу <......> района <......> области; Документы-основания: распоряжение (с приложениями 1, 2, 3) № <......> от <.....> года. Орган выдачи: администрация <......> района <......> области. Передаточный акт (с приложениями 1, 2, 3), утвержден первым заместителем главы администрации <......> района Б.Н. С. № <......> от <.....> года. Решение шестнадцатой сессии совета депутатов <......> района <......> области второго созыва (с приложениями 1, 2, 3) № <......> от <.....> года. Решение двадцать шестой сессии совета депутатов четвертого созыва города <......> района <......> области № <......> от <.....> года. Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <.....> года сделана запись регистрации № <......>

Из акта обследования от <.....> года следует, что комиссия в составе: специалиста 1 разряда администрации города <......> района <......> области по жилищным вопросам – П.Т.В..; юрисконсульта организационно-контрольного отдела администрации г. <......> района <......> области З.А.А.., произвели обследование имущества по адресу: <...>. Данная квартира является муниципальной собственностью администрации г. <......> района <......> области. Квартира была предоставлена администрацией <......> района <......> области сироте ФИО1 В настоящее время квартира опечатана администрацией города <......> района <......> области более 2-х лет, квартира приведена в состояние, требующее ремонта для дальнейшего проживания. К акту обследования прилагаются фотоиллюстрации квартиры на 7-ми листах.

Согласно карточке должника за период с <.....> года по <.....> года по организации МУП «Управляющая компания ЖКХ г. <......>», таблице начислений и оплат должника ФИО1, проживающего по адресу: <...>, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг на <.....> года в сумме <......> рублей <......> копеек.

Из уведомления № <......> от <.....> года, следует, что администрация города Купино Купинского района Новосибирской области просит ФИО1 явиться в администрацию города Купино Купинского района Новосибирской области в течение 5 дней с момента получения данного уведомления для расторжения договора найма жилого помещения, так как он длительное время фактически не проживает в данной квартире (более 2 лет), квартира повреждена (отсутствует батарея отопления в комнате, отсутствует раковина со смесителем, повреждены межкомнатные двери, разбит стеклопакет в комнате, отсутствует линолеум на полу комнаты), долг по жилищно-коммунальным платежам на день оформления уведомления составляет <......> рублей <......> копеек.

Из уведомления № <......> от <.....> года, следует, что администрация города Купино Купинского района Новосибирской области просит ФИО1 явиться в администрацию города Купино Купинского района Новосибирской области в течение 5 дней с момента получения данного уведомления для расторжения договора найма жилого помещения, так как он длительное время фактически не проживает в данной квартире (более 2 лет), квартира повреждена (отсутствует батарея отопления в комнате, отсутствует раковина со смесителем, повреждены межкомнатные двери, разбит стеклопакет в комнате, отсутствует линолеум на полу комнаты), долг по жилищно-коммунальным платежам на день оформления уведомления составляет <......> рублей <......> копеек.

Однако, данных, свидетельствующих о получении указанных уведомлений ответчиком ФИО1, истцом – администрацией города Купино Купинского района Новосибирской области суду не представлено.

Представленный истцом – администрацией города Купино Купинского района Новосибирской области отчёт об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором <......> не подтверждает факт получения ответчиком ФИО1 от администрации города Купино Купинского района Новосибирской области уведомления № <......> от <.....> года, поскольку в данном отчете получателем значится администрация.

Кроме того, в материалах дела имеется почтовый конверт, ранее направленный адресату ФИО1, с отметкой о возврате отправителю.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При рассмотрении дела по существу суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено, что ответчик вселен в квартиру в установленном законом порядке на основании договора найма жилого помещения № <......> от <.....> года.

Ссылка истца на то обстоятельство, что у ответчика ФИО1 имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, не может служить достаточным основанием для расторжения договора найма жилого помещения, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отказе ответчика от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения.

Кроме того, суд не может признать неуважительными причины неуплаты ответчиком ФИО1 коммунальных платежей более шести месяцев подряд лишь на основании объяснений представителя истца.

Истцом суду не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о добровольном отказе ответчика ФИО1 от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения.

Кроме этого, суду не представлены доказательства, подтверждающие, что к ответчику ФИО1 предпринимались меры к понуждению об оплате задолженности по коммунальным услугам.

При таких обстоятельствах суд не может признать неуважительными причины неуплаты ответчиком ФИО1 коммунальных платежей более, чем шесть месяцев подряд, в связи с чем полагает, что заявленный иск не может быть удовлетворен.

Таким образом, суд не находит оснований для расторжения договора найма жилого помещения № <......> от <.....> года и дополнительного соглашения от <.....> года к договору найма жилого помещения № <......> от <.....> года, расположенного по адресу: <...>, заключенного между администрацией Купинского района Новосибирской области и ФИО1.

Исходя из изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации города Купино Купинского района Новосибирской области к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований администрации города Купино Купинского района Новосибирской области к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.