Решение № 2-99/2019 2-99/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-99/2019

Дело № 2-99/2019


РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 19 марта 2019 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску администрации Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельную долю, выделенную ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области обратилась с первоначальным иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, указав, что постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 586 от 15 ноября 1994 года гражданам в коллективно-долевую собственность были предоставлены земельные доли размером 4,5 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Маяк» на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе ФИО1

В 1995 году ФИО1 умер, сведения о наследниках отсутствуют.

В течение длительного времени, начиная с 1993 года, как наследодатели, так и их наследники имели право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду, при этом сделки подлежали обязательной регистрации. Однако при жизни ФИО1 своей земельной долей не распорядился.

Администрацией Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк» с соблюдением предусмотренной процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

Так как с момента приобретения ФИО1 права на земельную долю и с момента открытия наследства после его смерти прошло более трех лет, согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанная земельная доля считается невостребованной.

В связи, с чем истец просит признать право муниципальной собственности Васильевского сельского поселения на данную земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Маяк», расположенного на территории Васильевского сельского поселения.

Определением Бутурлиновского районного суда от 01 февраля 2019 года по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области. В качестве надлежащих ответчиков по делу привлечены наследники умершего ФИО1 – ФИО2 и ФИО3

Представитель истца, администрации Васильевского сельского поселения, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают, против вынесения заочного решения не возражают.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно принятой от него телефонограмме, в настоящее время он проживает по адресу: <адрес>. Исковые требования признает в полном объеме. Действительно, его отцу, ФИО1, был предоставлен земельный пай в бывшем АОЗТ «Маяк» в <адрес>. При жизни отец право собственности на эту землю не зарегистрировал. После его смерти они с сестрой, ФИО3, приняли наследство, однако на земельный пай наследственные права не оформили. ФИО3 умерла в 2016 году, у нее остался муж и двое детей. Он не желает оформлять наследственные права на земельную долю, так как она ему не нужна.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой на конверте о смерти адресата.

Представитель третьего лица, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Бобровского межмуниципального отдела в Бутурлиновском районе, в судебное заседание не явился без указания причин, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 586 от 15 ноября 1994 года гражданам в коллективно-долевую собственность были предоставлены земельные доли размером 4,5 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Маяк» на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе ФИО1 В списке лиц на получение земельных паев он указан под № 665.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, возникновение права собственности на земельную долю связывается с решением органа местного самоуправления об утверждении списков собственников земельных долей, которым, по существу, такое право признается. При этом только с этого момента гражданин приобретает имущественное право, которым может распорядиться.

В соответствии с копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТО ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Васильевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>.Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из ответа нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), наследниками умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являются ФИО2 и ФИО3, которым свидетельство о праве на наследство в виде земельной доли не выдавалось.

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 по актовым записям о смерти не значится.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Как предусмотрено п. 2 указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре недвижимости сведения о том, что ФИО1 распорядился своей земельной долей, отсутствуют.

Копией газеты «Воронежский курьер» за 26 июня – 2 июля 2018 года № 26подтверждается, что администрацией Васильевского сельского поселения в соответствии с установленным порядком заинтересованные лица извещены о наличии в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк»68 земельных долей, которые в установленном законом порядке могут быть признаны невостребованными, и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО1

В соответствии с копией газеты «Воронежский курьер» за 28 августа – 3 сентября 2018 года № 35 администрация Васильевского сельского поселения известила собственников земельных долей о созыве общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 10 часов 00 минут23 октября 2018 года в помещении администрации поселения по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Копией протокола общего собрания от 23 октября 2018 года подтверждается, что оно не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.

Согласно копии постановления администрации Васильевского сельского поселения от 16 ноября 2018 года № 41 был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под № 54 указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. 7ст. 12.1Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленными документами подтверждается, что наследство после смерти ФИО1 приняли ФИО2 и ФИО3 Земельная доля размером 4,5 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Маяк», выделенная ФИО1, после его смерти не была принята в наследство. Суд также учитывает, что ответчик ФИО2 от реализации своих наследственных прав в отношении земельной доли отказался, наследник ФИО3 является умершей, в связи, с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 4,5 га, с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк», расположенный на территории Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, выделенную ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Панасенко В.И.