Постановление № 5-213/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-213/2017

Дело № 5-213/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» августа 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 виновен в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

08 июня 2017 года в 04 часа 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с таможенной территории Таможенного союза, прибыл автобус марки <...> регистрационный №, под управлением гражданина Республики <адрес> ФИО1 с целью выезда с территории Таможенного союза в Республику Молдова, которому было предложено произвести письменное декларирование вывозимых с территории Таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования, для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ТС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Для таможенного контроля гражданин Республики <адрес> ФИО1 подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой не заявил о вывозе какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования. При устном опросе о перемещении товара также не сообщил.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №, в салоне указанного автобуса, на верхней полке с левой стороны по ходу движения, среди личных вещей ФИО1, в пакете из полимерного материала обнаружен товар: 15 компьютерных наборов для внешнего подключения дополнительных устройств, состоящих из: одной платы с маркировкой <...> одной платы с маркировкой <...>, одного шнура USB. Наборы упакованы каждый в индивидуальную прозрачную полиэтиленовую упаковку без маркировки.

Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя гражданин Республики <адрес> ФИО1, который сообщил, что вышеуказанный товар он вывозил из России для реализации в <адрес>, не декларировал товар по причине незнания таможенного законодательства. Каких-либо товаросопроводительных документов на вывозимый товар не имеет.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии

с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами гражданин ФИО1, перемещая через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанный товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Представитель Брянской таможни – ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина ФИО1 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <адрес>. (л.д. 1-4);

- таможенной декларацией на транспортное средство (л.д. 5);

- актом таможенного досмотра № (л.д. 9-10);

- показаниями гражданина ФИО1, изложенными в протоколе его опроса от ДАТА. (л.д. 28-29);

- показаниями свидетеля должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО7 изложенными в протоколе опроса от ДАТА. (л.д. 30-31);

- протоколом изъятия вещей и документов от 08.06.2017г. (л.д. 14-15);

- заключением эксперта ЭКС–филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА. (л.д. 32-34);

- протоколом об административном правонарушении №г. (л.д. 39-42).

В соответствии с указанным заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Брянска и выполненным на его основе расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на ДАТА составила <...> рублей за один набор, <...> рублей за партию товара – 15 наборов.

Ущерб, причиненный совершенным гражданином ФИО1 административным правонарушением, выражается в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за ввозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме <...> рублей РФ.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин ФИО1, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершал правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО1 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судом не установлено.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО1, позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность – товара, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина»): рейзеры (переходники) для видеокарт, состоящих из одной платы с маркировкой <...> одной платы с маркировкой <...>», одного шнура USB, общим количеством – 15 шт.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова