Постановление № 5-903/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-903/2025

Дело № 5-903/2025

34RS0002-01-2025-008863-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 19 ноября 2025 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Ильченко Л.В. (400075, <...>, этаж № 4, кабинет № 13), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт P RUS № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 30001, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающего в ООО «Дорстройком», бухгалтером, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ФИО1 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Шарм-Эль-Шейх (Египет) – Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала С АО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в ручной клади:

1) алкогольные напитки, в количестве 6 бутылок, общим объемом 5 литров:

- вино «JP. CHENET» Medium sweet, 11.5%VOL., 750 ml, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 0,75 л, в количестве 1 бутылка;

- вино игристое «VIALA LAMBRUSCO», 8%VOL., 750 ml, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 0,75 л, в количестве 1 бутылка;

- вино игристое «BOSCA ANNIVERSARY», 7,5% vol., 750 ml, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 0,75 литра, в количестве 2 бутылки общим объемом 1,5 л;

- вермут «MARTINI ROSSO» 15% vol., 1 L, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 1 литр, в количестве 1 бутылка;

- ликер «MALIBU» 21 % vol., 1 L в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 1 литр, в количестве 1 бутылка;

2) табачная продукция, в количестве 30 пачек (600 шт. сигарет):

- сигареты «CLEOPATRA King Size» (в заводской упаковке), в количестве 1 блок с 10 пачками сигарет внутри;

- сигареты «CLEOPATRA Super Star» (в заводской упаковке), в количестве 1 блок с 10 пачками сигарет внутри;

- сигареты «CLEOPATRA Golden King» (в заводской упаковке), в количестве 1 блок с 10 пачками сигарет внутри.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №.

Представитель Астраханской таможни ФИО3 в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности и конфискации предметов административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя Астраханской таможни, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа для граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, и единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги.

Для алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, установлена норма ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов - 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста.

Алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, относятся к категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги (10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра).

В рамках таможенного контроля, установлено, что ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ алкогольные напитки в количестве, превышающем нормы ввоза для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, но в пределах нормы ввоза для личного пользования с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

ФИО1 не произвела декларирование в обязательной письменной форме алкогольных напитков и сигарет, подлежащих таможенному декларированию, нарушив тем самым требования ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12.09.2025 при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № 917 Шарм-Эль-Шейх (Египет) – Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала С АО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в ручной клади:

1) алкогольные напитки, в количестве 6 бутылок, общим объемом 5 литров:

- вино «JP. CHENET» Medium sweet, 11.5%VOL., 750 ml, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 0,75 л, в количестве 1 бутылка;

- вино игристое «VIALA LAMBRUSCO», 8%VOL., 750 ml, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 0,75 л, в количестве 1 бутылка;

- вино игристое «BOSCA ANNIVERSARY», 7,5% vol., 750 ml, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 0,75 литра, в количестве 2 бутылки общим объемом 1,5 л;

- вермут «MARTINI ROSSO» 15% vol., 1 L, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 1 литр, в количестве 1 бутылка;

- ликер «MALIBU» 21 % vol., 1 L в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 1 литр, в количестве 1 бутылка;

2) табачная продукция, в количестве 30 пачек (600 шт. сигарет):

- сигареты «CLEOPATRA King Size» (в заводской упаковке), в количестве 1 блок с 10 пачками сигарет внутри;

- сигареты «CLEOPATRA Super Star» (в заводской упаковке), в количестве 1 блок с 10 пачками сигарет внутри;

- сигареты «CLEOPATRA Golden King» (в заводской упаковке), в количестве 1 блок с 10 пачками сигарет внутри.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №.

Согласно объяснению ФИО1, полученному 12 сентября 2025 года в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, пояснила, что 12 сентября 2025 года возвращаясь из Египта, в магазине Дьюти Фри приобрела алкоголь в количестве 6 бутылок, объемом 5 литра и три блока сигарет. Не знала о необходимости декларирования данных товаров для личного пользования.

Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, ФИО1 нарушила требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, алкогольная продукция: алкогольный напиток вермут «MARTINI ROSSO» 15% vol., 1 L, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 1 литр, в количестве 1 бутылка; алкогольный напиток ликер «MALIBU» 21 % vol., 1 L в стеклянной бутылке (заводской упаковке), емкость 1 литр, в количестве 1 бутылка. Всего 2 литра алкогольной продукции и табачные изделия: сигареты «CLEOPATRA King Size» (в заводской упаковке), в количестве 1 блок с 10 пачками сигарет внутри, в каждой пачке по 20 сигарет (всего 10 пачек (200 сигарет); сигареты «CLEOPATRA Super Star» (в заводской упаковке), в количестве 1 блок с 10 пачками сигарет внутри, в каждой пачке по 20 сигарет (всего 10 пачек (200 сигарет); сигареты «CLEOPATRA Golden King» (в заводской упаковке), в количестве 1 блок с 10 пачками сигарет внутри, в каждой пачке по 20 сигарет (всего 10 пачек (200 сигарет). Всего 30 пачек (600 сигарет), изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и помещены на временное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханкой таможни, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно служебной записке таможенного поста Аэропорт Волгоград от 18 сентября 2025 года № стоимость изъятого товара (алкогольной продукции) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 225,74 рублей, сумма неуплаченных таможенных платежей составила 2 683,73 рублей.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 25 сентября 2025 г. №, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 12 сентября 2025 года не имеют, так как не отвечают требованиям законодательства РФ (образцы не имеют маркировки для потребителя, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации (в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, отвечающего Правилам Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224, перевода на русский язык). Рыночная стоимость на территории РФ товаров, аналогичных представленным, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на 12.09.2025 года составила 4 050 руюлей.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.

Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. ФИО1, не выполнив установленные требования об обязательном письменном декларировании товаров, нарушила требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к настоящему протоколу об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12 сентября 2025 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 12 сентября 2025 года;

- актом таможенного досмотра № от 12 сентября 2025 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 12 сентября 2025 года;

- протоколом опроса ФИО1 от 12 сентября 2025 года;

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 12 сентября 2025 года;

- служебной запиской от 18 сентября 2025 года №;

- протоколом об административном правонарушении от 10 октября 2025 года, и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, имеет регистрацию на территории РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в рамках рассмотрения настоящего административного дела не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 12 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении №.

По вступлении постановления в законную силу, предмет административного правонарушения – товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 12 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении №– уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Ильченко