Решение № 2-1718/2019 2-1718/2019~М-1749/2019 М-1749/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1718/2019

К делу №

23RS0№-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

28 августа 2019 года

<адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

судьи

Трухана Н.И.,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, признании права на распоряжение средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> (далее по тексту – Учреждение), в котором просит признать незаконным отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика удовлетворить заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала №, путем погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа № ДЗ-005115 от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований истец указала, что является матерью двоих детей и с целью улучшения жилищных условий приобрела жилой дом и земельный участок. Оплату стоимости указанного имущества произвела за счет собственных и заемных средств. Займ был получен в Кредитном потребительском кооперативе граждан «Центр Капитал-Кредит» в размере 453 000 рублей. С целью погашения займа истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении средств материнского капитала. Однако ей было отказано, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении. Будучи не согласной с решением Учреждения, ФИО2 обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями.

Истец ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания судебными повестками (л.д. 62), а также смс-уведомлением, отчет о доставке которого имеется в материалах дела (л.д. 63), не явилась. Причин неявки не сообщила. О рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Доказательств уважительности неявки не представила.

Представитель ответчика Учреждения – ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска. Как в письменном отзыве на исковое заявление, так и в судебном заседании указала, что оспариваемое решение принято Учреждением ввиду наличия сведений о не соответствии приобретенного жилого помещения истцом отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям, ввиду чего не произошло улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает требования иска ФИО2 подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

По делу установлено, что в соответствии с Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО5 и ФИО2, истец ФИО2 приобрела в собственность жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1 и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, Старобелицкий сельсовет <адрес>.

В соответствии с п. 6 Договора, жилой дом приобретается за счет собственных средств в размере 247 000 рулей и за счет заемных средств в размере 453 000 рублей, предоставленных по договору займа № ДЗ-005115 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и Кредитным потребительским кооперативом граждан «ЦЕНТР капитал-Кредит».

В соответствии с Договором займа, заключенным между ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и КПКГ «ЦЕНТ Капитал-Кредит», займ предоставляется на приобретение жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности истца ФИО2 на указанные жилой дом и земельный участок подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в силу закона в пользу Кредитного потребительского кооператива граждан «Центр Капитал-Кредит».

Сведений о наличии у истца ФИО2 в собственности иных объектов недвижимости, предназначенных для проживания, не имеется.

Согласно материалам дела, истец ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление ПФР в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору займа) ДЗ-005115 от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2 суд учитывает следующее.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006г.) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ и пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (Семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно- строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям (часть 2 ста 15 ЖК РФ).

В статье 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, час квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Анализируя приведенные выше нормы, суд полагает обоснованным вывод ответчика о том, что средства материнского капитала могут быть направлены на приобретение жилого дома, квартиры, изолированной части дома или квартиры, изолированной комнаты отвечающим установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям.

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Л "О внесении изменений Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в числе прочего, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.

В соответствии с ответом Администрации Старобелицкого сельсовета <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, находящееся по адресу: <адрес> требует капитального ремонта, не газифицирован (отопление печное – дрова, уголь), вода на улице (колодец).

В соответствии с ответом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно имеющихся сведений, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> требует капитального ремонта; отопление печное; централизованная система водоснабжения на данном участке населенного пункта не имеется, водоснабжение осуществляется из шахтного колодца.

В соответствии с Актом обследования материально-бытовых условий семьи от ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам опеки и попечительства администрации <адрес>:

- в домовладении по устной договоренности с собственником домовладения с июня 2019 года проживает ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- дом деревянный, фасад оббит ДВП, которое местами отходит от основного строения, тыльная сторона дома мазаная со следами обрушений;

- фундамент шлаковый, наблюдаются признаки разрушения, местами кирпичный, крыша покрыта старым шифером;

- вход в домовладение со двора в не удовлетворительном состоянии:

- в кухне и жилой комнате есть отопительные печи, которые делят кухню и жилую комнату на две части;

- потолок местами имеет обрушения. Мебель находится в ветхом состоянии. Нет предметов длительного пользования;

электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение отсутствуют. На момент проверки санитарное состояние домовладения не удовлетворительное;

- хозяйственные постройки находятся в аварийном состоянии. Участок не обрабатывается.

Таким образом, представленные материалы дела опровергают доводы истца об улучшении жилищных условий.

Суд считает обоснованными доводы ответчика о том, что улучшения жилищных условий после приобретения истцом вышеуказанного объекта недвижимости, не отвечающего требованиям, установленным частью 2 ст. 15 Жилищного кодекса ФИО1 Федерации, не произошло и приходит к выводу о том, что Решение Управления ПФ Р № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований иска ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, признании права на распоряжение средствами материнского капитала – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Трухан