Постановление № 5-1015/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-1015/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Будасова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, уроженки Республики Узбекистана, гражданки №, не состоящей в браке, не работающей, регистрации не имеющей, проживающей <адрес>, со слов № детей и инвалидности не имеющей, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09-30ч. по адресу: <адрес> выявлена и установлена гражданка Республики Узбекистана, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно гр. ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации – 20.09.2017г. встала на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с 28.09.2017г. до 18.12.2017г. По окончании законного срока пребывания определенного как 90 суток, а именно сроком до 18.12.2017г., с территории Российской Федерации не выехала, и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, без документов подтверждающих право на пребывание в России. Своими действиями гражданка ФИО1, нарушила требования ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 не оспорила обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения, вину признает в полном объеме. Пояснила, что прибыла на территорию РФ - 20.09.2017г., срок пребывания на территории России истек - 18.12.2017г. В установленный законом срок не покинула территорию России, по состоянию здоровья. В Узбекистане остались дочь и родная сестра. На территории России имеет одну родную сестру в <адрес>.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когдана день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомленияо возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный органисполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очнойили очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо её объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 27.07.2018г., в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- протоколом опроса ФИО1;

- копией паспорта гражданки <адрес>, выданного на имя ФИО1;

- сведениями из СРО «Мигрант-1», согласно которому срок пребывания ФИО1 на территории РФ был установлен с 28.09.2017г. до 18.12.2017г.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, гражданка <адрес>, нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехала за пределы России, по окончании законного срока пребывания, определенного до 18.12.2017г., и с ДД.ММ.ГГГГ, пребывает на территории России незаконно, также пребывает без документов дающих право на пребывание в России. Своими действиями ФИО1 нарушила требования ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств принятия ФИО1 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации поистечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает, что ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала.

Учитывая, что ФИО1 действий к получению документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, равно как и к защите своих законных интересов не предприняла, незаконно пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, однако имеет намерение самостоятельно покинуть пределы РФ, кроме того, согласно представленной врачебной справке ГБУЗ КО «НГКБ №» ФИО1 по состоянию № не может № в местах заключения (л.д. 11), суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, уроженку Республики Узбекистана, гражданку <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья: (подпись) Е.Ю.Будасова

Копия верна:судья: Е.Ю.Будасова

Адрес суда: Центральный районный суд <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО: №; номер счета получателя платежа: №; ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, УИН 18№.