Решение № 2-638/2019 2-638/2019~М-590/2019 М-590/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-638/2019

Дело № 2-638/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 05 сентября 2019 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Баданиной С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ (далее - УПФР) в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным и не порождающим правовых последствия со дня принятия решения № 250877/19 от 12.08.2019 и возложении обязанности зачесть спорные периоды в специальный стаж.

В обоснование требований указано, что 02.08.2019 г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 12.08.2019 г. ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области ей было отказано в назначении пенсии, т.к. из стажа были исключены следующие периоды: на курсах повышения квалификации с 15.03.2005 по 17.03.2005; с 10.10.2005 по 14.10.2005; с 31.10.2005 по 01.11.2005; с 31.05.2010 по 05.06.2010; с 14.02.2011 по 22.02.2011; с 03.10.2016 по 07.10.2016; в командировке с 12.01.2012 по 13.01.2012; с 31.01.2013 по 01.02.2013; с 06.12.2013 по 07.12.2013; с 28.01.2014 по 30.01.2014; на семинаре с 10.09.2007 по 22.09.2007; с 17.12.2007 по 22.12.2007.

Считает данный отказ неправомерным и необоснованным, нарушающим её права на получение достойного пенсионного обеспечения, так как на курсах повышения квалификации, в командировках, на семинарах находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации, в командировки, на семинары и по возвращении из них работала полный рабочий день. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации, нахождение в командировках, на семинарах на основании приказа руководителя является обязательной частью её трудовой деятельности. За время нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, на семинарах работодателем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Просит признать решение комиссии от 12.08.2019 г. № 250877/19 неправомерным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ответчика зачесть в специальный стаж спорные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, направили отзыв в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу п.4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела в специальный стаж ФИО1 не включены дни нахождения на курсах повышения квалификации с 15.03.2005 по 17.03.2005; с 10.10.2005 по 14.10.2005; с 31.10.2005 по 01.11.2005; с 31.05.2010 по 05.06.2010; с 14.02.2011 по 22.02.2011; с 03.10.2016 по 07.10.2016, в командировке с 12.01.2012 по 13.01.2012; с 31.01.2013 по 01.02.2013; с 06.12.2013 по 07.12.2013; с 28.01.2014 по 30.01.2014, на семинаре с 10.09.2007 по 22.09.2007; с 17.12.2007 по 22.12.2007.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, т.к ФИО1 была направлена на курсы, в командировку и на семинары по приказу директора, за этот период за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Курсы повышения квалификации, командировки и участие в семинарах непосредственно связаны с постоянной работой ФИО1 в качестве учителя в учебном учреждении для детей. Учителя учебных учреждений обязаны повышать свою квалификацию. Периоды работы до направления на курсы, в командировки и семинары, и после зачтены в специальный стаж ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение № 250877/19 от 12.08.2019 вынесенное УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части не включения в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 15.03.2005 по 17.03.2005; с 10.10.2005 по 14.10.2005; с 31.10.2005 по 01.11.2005; с 31.05.2010 по 05.06.2010; с 14.02.2011 по 22.02.2011; с 03.10.2016 по 07.10.2016, в командировке с 12.01.2012 по 13.01.2012; с 31.01.2013 по 01.02.2013; с 06.12.2013 по 07.12.2013; с 28.01.2014 по 30.01.2014, на семинаре с 10.09.2007 по 22.09.2007; с 17.12.2007 по 22.12.2007.

Обязать УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке, на семинарах.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.09.2019.

Судья Н.О. Бердникова