Решение № 2-625/2024 2-625/2024~М-480/2024 М-480/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-625/2024

УИД 11RS0010-01-2024-000500-56

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года город Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Баталовой В.Р.,

с участием представителя истца и третьего лица - администрации МО ГО «Сыктывкар» и администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-625/2024 по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском ФИО2 о прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу ..., СНТ «Ёлочка», кадастровый №..., в связи с добровольным отказом от использования. В обоснование иска указано на предоставление ФИО2 постановлением главы администрации от **.**.** №... земельного участка №... площадью 1000 кв.м в пожизненное наследуемое владение и выдачу свидетельства ПНВ №.... В дальнейшем данный участок ФИО2 передал ВН и АА без каких-либо документов, но с вступлением в члены СНТ «Ёлочка», а те в дальнейшем передали данный земельный участок Г, которая отказалась от членства в СНТ и оставила земельный участок. С **.**.** по настоящее время земельный участок никем не обрабатывается, заброшен. Учитывая, что право на распоряжение земельным участком №..., государственная собственность на который не разграничена, не утрачено, прекращение пожизненного наследуемого владения в связи с добровольным отказом гражданина-землепользователя позволит органу местного самоуправления впоследствии распорядиться указанным выше садовым (земельным) участком: продать либо передать его в аренду.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО1 требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила прекратить пожизненное наследуемое владение земельным участком ФИО2 Суду пояснила, что в орган местного самоуправления обратился председатель СНТ «Елочка» с просьбой определить судьбу земельного участка, который долгие годы никем не используется, в силу закона он не может распределить данный участок.

Представитель СНТ «Ёлочка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Допрошенная в качестве свидетеля АА суду пояснила, что ... с ВН, около двадцати лет назад приобрела за доллары, которые у неё имелись в наличии, земельный участок №... в СНТ «Елочка». В связи с давностью событий не помнит, как узнала о продаже участка и как звали собственника земельного участка. Со дня приобретения её семья использовала земельный участок, на котором стоял небольшой сарай и металлическая печь на улице. Затем также деньги она продала земельный участок. Все годы использования её семьей земельного участка прежний собственник/ФИО2 не появлялся на земельном участке, притязаний на него не имел, о его судьбе ей ничего неизвестно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Эжвинского районного суда города Сыктывкара, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, ходатайства об отложении дела не заявил.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца и третьего лица, объяснения свидетеля, исследовав материалы дела, материалы, суд приходит к следующему

Согласно ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Данной нормой гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ).

В соответствии со ст. 216 Гражданского кодекса РФ вещными правами наряду с правом собственности, является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст.265).

Согласно ст. 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участкам.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Частью 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина).

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также в определенных случаях, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г.Сыктывкара от **.**.** №... «О предоставлении земель и выдаче свидетельств на право владения земельными участками» ФИО2 в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок №... в СНТ «Елочка площадью 1000 кв.м. выдано свидетельство пожизненно наследуемого владения №....

В отношении указанного земельного участка **.**.** ВН в правление СНТ «Ёлочка» подано заявление о продлении членства в садоводческом товариществе в связи с перерегистрацией членов садоводческих обществ. В заявлении ВН указал, что в **.**.** приобрёл у ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу ... СНТ «Ёлочка», участок №....

... ВН - АА в правление СНТ «Ёлочка» **.**.** подано заявление о вступлении в члены садоводческого товарищества. С указанного времени вместо ... ВН АА являлась участником правоотношений, связанных с земельным участком, расположенным по адресу ... СНТ «Ёлочка», участок №....

**.**.** АА в правление СНТ «Ёлочка» подано заявление о прекращении членства в товариществе.

В отношении спорного земельного участка **.**.** Г подано заявление о вступлении в СНТ, где также указано, что по договоренности с АА ею приобретен (платно) садовый участок, расположенный в СНТ «Ёлочка», участок №....

**.**.** Г в правление СНТ «Ёлочка» подано заявление о прекращении членства в товариществе, освобождении ею участка, отсутствии претензий к СНТ «Ёлочка».

Как установлено в судебном заседании с **.**.** и по настоящее время земельный участок никем не обрабатывается, является заброшенным.

Согласно статье 35 Земельного кодекса Республики Коми от 20.03.1991 (ред. от 20.03.1991), действовавшей на момент приобретения ВН/АА садового участка у ФИО2, право владения и пользования всем земельным участком или его частью прекращается соответствующим Советом народных депутатов в случаях, добровольного отказа от земельного участка или его частей. Таким образом, нормы действовавшего законодательства не позволяли произвести отчуждение садового участка в пользу ВН, АА, минуя процедуру прекращения права пожизненно наследуемого владения ФИО2 Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, поскольку он остается в муниципальной или государственной собственности.

В связи с тем, что земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Таким образом, с учетом правовых норм, действовавших в спорный период, у ВН, АА, Г не возникло права пожизненно наследуемого владения на права собственности на садовый участок.

Согласно п.3 ст.1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

При обращении в суд истцом указано на то, что ФИО2 добровольно отказался от своего права собственности на земельный участок, передав его в пользование третьим лицам, утратив право собственности на землю.

Представленными органом ЗАГС, МВД по Республике Коми, ЭМУП «Жилкомхоз» сведениями подтверждается отсутствие каких-либо сведений о ФИО2

Решения о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со ст. 54 Земельного кодекса РФ.

Иной порядок прекращения прав на земельный участок законом не предусмотрен.

В силу п. 1 ст.54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Спора о праве на земельный участок заинтересованными лицами не заявлено, доказательств принадлежности иным лицам данного земельного участка заинтересованными лицами не представлено и в судебном заседании не добыто.

При установленных обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Прекратить право ФИО2 на пожизненное наследуемое владение земельным участком №..., расположенным по адресу ... СНТ «Ёлочка», кадастровый №....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено **.**.**.

Судья М.В. Петрова