Решение № 2-1034/2016 2-22/2017 2-22/2017(2-1034/2016;)~М-918/2016 М-918/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-1034/2016

Дело № 2-22/2017


Решение

именем Российской Федерации

18 января 2017 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С.,

при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Варненского района Рахимова А.С., представителя ответчика администрации Варненского муниципального района ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Варненского района Челябинской области в интересах ФИО2 к Администрации Варненского муниципального района Челябинской области об обязании администрации Варненского муниципального района предоставить ФИО2, относящегося к категории <данные изъяты>, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории Варненского муниципального района по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленного действующим законодательством, находящегося в границах Варненского муниципального района,

Установил:

Прокурор Варненского муниципального района обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к Администрации Варненского муниципального района Челябинской области об обязании Администрации Варненского муниципального района Челябинской области об обязании администрации Варненского муниципального района предоставить ФИО2, относящегося к категории <данные изъяты>, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории Варненского муниципального района по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленного действующим законодательством, находящегося в границах Варненского муниципального района.

В обоснование указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории <данные изъяты> в связи с тем, что <данные изъяты>. Постановлением главы Варненского муниципального района № 200 от 19.07.2006 года за ФИО2 признано право на получение жилого помещения. В настоящее время ФИО2 состоит на учете в органах опеки и попечительства администрации Варненского муниципального района как нуждающийся в обеспечении жильем. Собственного жилья у ФИО2 не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является. <данные изъяты> Жилое помещение ему не предоставлено до настоящего времени. Просят обязать администрацию Варненского муниципального района предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, относящегося к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающегося в предоставлении жилого помещения на территории Варненского муниципального района по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленного действующим законодательством, находящееся в границах Варненского муниципального района.

В судебном заседании прокурор Рахимов А.С. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика – администрации Варненского муниципального района ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Варненского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил заявление, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица - Министерства Социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил отзыв, по существу заявленных требований указав, что, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории <данные изъяты>. По решению Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО2 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями <данные изъяты>, а также лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения по Варненскому муниципальному району до 01.05.2013 года (учетный номер - 1). Согласно Закону Челябинской области от 24 декабря 2015 г. N 275-30 «О бюджете Челябинской области на 2016 год» Варненскому муниципальному району предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений <данные изъяты>, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2016 год в размере 8 838 040 рублей. Считают возможным обязать, уполномоченный орган Варненского муниципального района предоставить ФИО2 на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Варненского муниципального района. Просят дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Министерства Финансов Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил отзыв, по существу заявленных требований указав, что, в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 12.02.2010 года № 46 уполномоченным органом, осуществляющим организацию деятельности по обеспечению детей-сирот жильем, является Министерства социальных отношений Челябинской области. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет в части однократного обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, жилыми помещениями.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В соответствии с ч.2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

<данные изъяты>

Постановлением главы Варненского муниципального района № 200 от 19.07.2006 года за ФИО2 признано право на получение жилого помещения (л.д.19).

В настоящее время ФИО2 состоит на учете в органах опеки и попечительства администрации Варненского муниципального района как нуждающийся в обеспечении жильем (л.д.09).

Собственного жилья у ФИО2 не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.

<данные изъяты>. Жилое помещение ему не предоставлено до настоящего времени.

Таким образом, администрацией Варненского муниципального района требования жилищного законодательства, законодательства о дополнительных гарантиях <данные изъяты>, должным образом не исполняются. До настоящего времени ФИО2 не обеспечен жилым помещением по договору социального найма. В связи с тем, что денежные средства на обеспечение указанных лиц жилыми помещениями выделяются из бюджета Челябинской области ответчику, суд считает необходимым обязать Администрацию Варненского муниципального района обеспечить ФИО2 жилым помещением за счет средств бюджета Челябинской области.

Суд, руководствуясь ст.ст. 173, 194-197 ГПК РФ,

Решил:

Исковое заявление прокурора Варненского района Челябинской области в интересах ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию Варненского муниципального района предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, относящегося к категории <данные изъяты>, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории Варненского муниципального района по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством, находящееся в границах Варненского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов