Решение № 2А-1013/2019 2А-1013/2019~М-1141/2019 М-1141/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-1013/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пестрецова Н.А.;

при секретаре Гончаровой Н.В.;

с участием представителя административного истца МОМВД России «Алексинский» ФИО1;

административного ответчика ФИО2;

прокурора Лейко С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-1013/2019 по административному исковому заявлению МОМВД России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

в суд поступило административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ Донским городским судом Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», действующая на основании доверенности, ФИО1, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требования административного истца о возложении дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение представителя Алексинской межрайонной прокуроры Лейко С.Р., полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» полностью, суд приходит к следующему.

В соответствии с ФЗ № 64 административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно материалам дела решением Донского городского суда Тульской области от 15.10.2018 по административному делу № заявление ФКУ <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворено в полном объеме. Вышеуказанным решением постановлено установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Алексинского городского суда Тульской области от 13.06.2018 (три года с момента освобождения), а также административные ограничения в виде запрещения в период административного надзора пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; обязания два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение Донского городского суда Тульской области от 15.10.2018 вступило в законную силу 26.10.2018.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 3.07.2019 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

Из заключения ст. инспектора группы по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом после исследования письменных материалов дела установлено, что в течение административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением зам.начальника МОМВД России «Алексинский» № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Алексинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 30 часов по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Алексинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 25 часов по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Алексинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Алексинский» по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, ранее неоднократно судим, вспыльчив, неуравновешен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не работает. Жалоб и заявлений в адрес МОМВД России «Алексинский» не поступало.

Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО2 данных, который неоднократно привлекался в период нахождения под административным надзором к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные административным истцом, обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд считает, что установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, наряду с ранее установленными административными ограничениями, в полной мере будет отвечать целям и задачам административного надзора.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена, следовательно, возложение на ФИО2 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Пестрецов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2019.

Председательствующий: Н.А. Пестрецов