Решение № 2А-2582/2018 2А-2582/2018~М-2364/2018 М-2364/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-2582/2018

Дело № 2а-2582/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области 14 ноября 2018 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Гуляева Т.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Кемеровской области к ФИО1 ФИО3 о взыскании платежей в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к

ФИО1 ФИО4, в котором просит взыскать с ФИО1 ФИО5 недоимку по транспортному налогу в сумме 5616,00 руб., сумму пени по транспортному налогу в размере 26,87 руб., а всего: 5642,87 руб., в доход государства.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

27.02.03г. заключено соглашение № 71 «О порядке взаимодействия Управления ФНС России по Кемеровской области и Управления ГИБДД ГУВД Кемеровской области». Согласно сведениям ГИБДД ответчик имел в 2014-2016гг. зарегистрированные на его имя транспортные средства в количестве 4 шт., согласно приложений.

На основании ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г № 95-03 «О транспортном налоге» налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2014-2016гг. в сумме 5616,00 руб.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, пеня по транспортному налогу составляет 26,87 руб. (расчет пени прилагается).

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №№ от 27.0.2016, № от 12.01.2017, № от 02.08.2017.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога и пени № от 14.12.2016 со сроком уплаты до 07.02.2017 направлено заказным письмом от 15.12.2016, № от 21.12.2017 со сроком уплаты до 23.01.2018, направлено по ТКС через личный кабинет налогоплательщика 21.12.2017. На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.

Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

08.05.2018 г. мировым судьей судебного участка № 5 Беловского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, так как суд считает, что требование не является бесспорным.

Определением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 14.11.2018 года определено рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (п. 1 ст. 8 НК РФ).

Согласно абз. 1, 2 п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога – извещение о неуплаченной сумме налога и обязанности в установленный срок ее уплатить. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Кемеровской области транспортный налог устанавливается и вводится Законом Кемеровской области от 28.11.2002г. № 95-ОЗ «О транспортном налоге», которым также определяются его ставка, порядок и сроки уплаты, налоговые льготы и основания для их использования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям ГИБДД, предоставляемым в налоговый орган, по соглашению, заключенному между Управлениями указанных служб (л.д.18 и об сторона) на имя ФИО1 в период 2014-2016гг. были зарегистрированы транспортные средства:

- легковой автомобиль <данные изъяты>, 1988 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность ТС 95 л.с., дата регистрации 22.12.2004г.;

- легковой автомобиль <данные изъяты>, 1989 года выпуска, мощность ТС 89,00 л.с., государственный регистрационный знак №, дата регистрации 01.07.2008;

- мотоцикл, 1993 года выпуска, мощность ТС 32 л.с., государственный регистрационный знак №, дата регистрации 24.06.2003;

- мотоцикл, 1981 года выпуска, мощность ТС 16 л.с., государственный регистрационный знак №, дата регистрации 03.07.1991.

На основании ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. № 95-03 «О транспортном налоге» ответчику был исчислен транспортный налог за период времени с 2014-2016гг. в следующих размерах 1872,00 руб. (за 2014 год), 1 872,00 руб. (за 2015 год), 1872,00 руб. (за 2016 год) (л.д.15-17).

27.08.2016г. административным истцом в адрес административного ответчика в виде электронного документа было направлено в личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № о необходимости оплатить в срок не позднее 01.12.2016г. транспортный налог в размере 1872,00 руб., начисленный за 2015 год (л.д.15,21).

12.01.2017г. административным истцом в адрес административного ответчика в виде электронного документа было направлено в личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № о необходимости оплатить в срок не позднее 01.12.2017г. транспортный налог в размере 1872,00 руб., начисленный за 2014 год (л.д.16,20).

02.08.2017г. административным истцом в адрес административного ответчика в виде электронного документа было направлено в личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № о необходимости оплатить в срок не позднее 01.12.2017г. транспортный налог в размере 1872,00 руб., начисленный за 2016 год (л.д.17,19).

Свои обязанности по уплате налога в установленные законом сроки ФИО1 не исполнил, в связи с чем, у него образовались недоимки по налогу в указанных суммах.

На основании ст.75 НК РФ, ответчику была начислена пеня по транспортному налогу в общей сумме 26,87 руб. (л.д.10,13).

15.12.2016г. административному ответчику заказным письмом направлено требование № от 14.12.2016г. в срок до 07 февраля 2017 года уплатить образовавшуюся задолженность по транспортному налогу в сумме 1872,00 руб. и пени в сумме 7,49 руб. (л.д.9,11).

21.12.2017г. административному ответчику посредством направления в личный кабинет налогоплательщика направлено в виде электронного документа требование № от 21.12.2017г. в срок до 23.01.2018 года уплатить образовавшуюся задолженность по транспортному налогу в сумме 3744,00 руб. и пени в сумме 19,38 руб. (л.д.12,14).

Административный ответчик до настоящего времени не исполнил требования налогового органа, доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз 2 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения шестимесячного срока обращения в суд, установленного абз. 2 п. 2 статьи 48 НК РФ, следует исчислять не со дня истечения срока исполнения последнего требования об уплате задолженности, по которому или с учетом которого общая сумма задолженности превысила 3000 руб., а непосредственно со дня возникновения общей задолженности, превышающей 3000 руб., о наличии которой осведомлен налоговый орган.

Исходя из представленных суду материалов, налоговому органу стало известно об образовании у ФИО1 задолженности по транспортному налогу в общей сумме превышающей размер 3 000 рублей – 02.12.2017г., то есть на следующий день после истечения срока, установленного ФИО1 налоговыми уведомлениями № от 12.01.2017, № от 02.08.2017. Так неуплата ФИО1 транспортного налога начисленного за 2015 год в сумме 1872,00 руб. со сроком оплаты до 01.12.2016г., а также неуплата налога исчисленного за 2014, 2016 года в сумме 3744,00 руб., в срок не позднее 01.12.2017г. (как указано в названных уведомлениях), повлекла за собой образование общей задолженности (недоимки) по транспортному налогу за 2014-2016гг., размер которой превысил 3000 рублей (1872+1872+1872=5616,00).

Таким образом, шестимесячный срок для обращения административного истца в суд следует исчислять со 02.12.2017г., то есть со дня возникновения общей задолженности, превышающей 3000 руб., о наличии которой налоговый орган был осведомлен.

Согласно материалам дела, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 Беловского городского судебного района Кемеровской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в размере 5642,87 рублей, в мае 2018 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, что усматривается из определения мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 08.05.2018 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.6).

Как усматривается из материалов дела, административный истец обратился в Беловский городской суд Кемеровской области с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 платежей в бюджет – 02.10.2018г., что следует из штампа входящей корреспонденции Беловского городского суда Кемеровской области (л.д.3), то есть в течение шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Учитывая изложенное и положения ст.48 НК РФ, суд приходит к выводу, что срок для обращения с настоящим административным иском не истек.

Таким образом, административный истец реализовал право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, равно как и реализовывал предоставленные полномочия в соответствии с установленным порядком взыскания на основании вышеприведенных норм права.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и представленные документы, суд полагает, что заявленные административным истцом требования подлежат полному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, исходя из положений налогового законодательства, установленных для расчета госпошлины, взимаемой при рассмотрении требований имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход государства недоимку по транспортному налогу в размере 5616 рублей, пени по транспортному налогу в размере 26 рублей 87 копеек, всего в сумме 5642 рубля 87 копеек, перечислив их по следующим реквизитам:

расчетный счет <***>, ИНН <***>

УФК по Кемеровской области (МРИ ФНС России № 3 по Кемеровской области),

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области,

БИК 043207001, ОКТМО 32707000

КБК транспортного налога 18210604012021000110

КБК пени по транспортному налогу 18210604012022100110

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.С.Гуляева