Решение № 12-661/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-661/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания многоквартирными жилыми домами Московского округа» города Калуги, адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата присвоение ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Постановление) муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания многоквартирными жилыми домами Московского округа» города Калуги (далее – МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, законный представитель – конкурсный управляющий МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги ФИО1 выражает несогласие с Постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Защитник МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги по доверенности Анисимова Е.А. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Выслушав пояснения защитника Анисимовой Е.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения (приказа) № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя государственной инспекции труда в Калужской области в рамках государственного надзора за соблюдением трудового законодательства с целью проверки письменного обращения работника в отношении МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги назначена внеплановая документарная проверка.

В ходе проведения проверки должностным лицом Государственной инспекции труда в Калужской области установлено, что МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги с работником ФИО4 трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 140 ТК РФ расчет ФИО4 при увольнении на момент проведения проверки не выплачен. По результатам проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Предписание), в котором установлен срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения (приказа) № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя государственной инспекции труда в Калужской области в рамках контроля за исполнением Предписания в отношении МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги назначена внеплановая документарная проверка.

В ходе проведения проверки должностным лицом Государственной инспекции труда в Калужской области установлено, что МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги Предписание не исполнено. По результатам проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеизложенное послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом государственной инспекции труда в Калужской области в отношении МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ и вынесения обжалуемого Постановления.

Невыполнение МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги Предписания в срок ДД.ММ.ГГГГ (включительно), которое МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги» не оспорено и не признано недействительным в установленном законом порядке, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировой судья при рассмотрении административного дела правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, в связи с тем, что МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги решением Арбитражного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, не исключают вышеприведенных выводов.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения закона, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги правонарушения малозначительным.

При вынесении постановления мировой судья учел характер и обстоятельства совершения правонарушения, обоснованно применил положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа, назначенного МУП «УК МЖД Московского округа» г. Калуги, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и отмены Постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № 6 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания многоквартирными жилыми домами Московского округа» города Калуги оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья В.С. Белов