Решение № 2А-554/2019 2А-554/2019~М-583/2019 М-583/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-554/2019

УИД 58RS0022-01-2019-000899-72

Производство № 2а - 554/2019


Решение

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Устименковой О.В., при секретаре судебного заседания Бузыревой Г.С., с участием заместителя прокурора прокуратуры Мокшанского района Пензенской области Швецовой И.А., представителя административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении состоящему под административным надзором ФИО2 дополнительных ограничений,

установил:

административный истец ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области обратился в Мокшанский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него дополнительных ограничений. Административное исковое заявление мотивированно тем, что ФИО2, осужденный 05.06.2015 приговором Мокшанского районного суда Пензенской области по ч. 2 ст.228 УК РФ с применением ч. 1 ст.62 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 74 ч. 5, 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима, которое он отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, в период с 21.03.2015 по 20.07.2018. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 28 июня 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 3 марта 2021 года, в отношении него установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; запрет на пребывание вне жилого помещение, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы Пензенской области. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В настоящее время работает в ООО "Феникс", склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Так же за время нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 31.01.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, арест 1 сутки; 01.02.2019 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, арест 2 суток; 28.03.2019 по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, обязательные работы; 19.07.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, арест 5 суток; 24.07.2019 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, арест 1 сутки. Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 установив ему следующие дополнительные административные ограничения: обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал, не возражал в установлении в отношении него дополнительных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение заместителя прокурора прокуратуры Мокшанского района Пензенской области Швецовой И.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Ст. 55 Конституции регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 28 июня 2018 года, вступившим в законную силу 23.08.2018, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

03 сентября 2018 года ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года пять раз привлекался к административной ответственности, в том числе 01 февраля 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области по ст. 20.21 КоАП РФ ФИО2 назначен административный арест сроком на одни сутки; 02 февраля 2019 года постановлением Мокшанского районного суда Пензенской области по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ ФИО2 назначен административный арест сроком на двое суток; 28 марта 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов; 19 июля 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области по ст. 20.21 КоАП РФ ФИО2 назначен административный арест сроком на пять суток; 25 июля 2019 года постановлением Мокшанского районного суда Пензенской области по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ ФИО2 назначен административный арест сроком на одни сутки.

Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, в период непогашенной судимости, в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области от 28.11.2019 со стороны правоохранительных органов ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него от местных жителей не поступало, проживает по месту своего жительства с матерью и отцом, работает в ООО "Феникс", ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Руководствуясь положениями Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом личности ФИО2, который своим поведением не доказывает своего исправления, всех заслуживающих внимание обстоятельств, с учетом мнения сторон и оценки представленных доказательств, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении состоящему под административным надзором ФИО2 дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения: обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.В. Устименкова