Решение № 2А-5874/2020 2А-5874/2020~М-5530/2020 М-5530/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-5874/2020

Дело ...а-.../20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... года ... РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.А. Львова, с участием прокурора И.Г. Хайруллина, при секретаре судебного заседания Н.А. Большаковой, рассмотрев путем использования видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ... осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ... года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, без оплаты труда, согласно статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) принимает только под контролем сотрудника администрации. Категорически отказывается от оплачиваемого труда в учреждении, согласно статье 103 УИК РФ, за что признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания допустил 33 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые 20 раз водворялся в штрафной изолятор, 12 раз объявлены выговоры, 1 раз переводился в помещение камерного типа. Поощрений со стороны администрации не имеет. С ... состоит на профилактическом учете как «лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, при возможности старается уклониться от их посещения, придумывая предлоги различного характера. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. В коллективе осужденных уживчив. Взаимоотношения с другими осужденными строит с позиции личной выгоды. Круг общения составляют осужденные отрицательной направленности. Вину в совершенных преступлениях признал полностью, в совершенных преступлениях раскаивается. С родственниками связь поддерживает, отношения в семье положительные. Просит установить в отношении осужденного ФИО4 административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился, пояснив, при этом, что явка 4 раза в месяц для регистрации - много.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу статьи 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... по части 2 статьи 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к ... лишения свободы с установлением испытательного срока на 3 года.

Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... условное осуждение ФИО1, назначенное приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, сроком на 3 года.

ФИО1 отбывает наказание с ..., освобождается из исправительного учреждения .... Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Администрацией учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания допустил 33 нарушения установленного порядка отбывания наказания, из них: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... – нарушение формы одежды, ... – спал в неотведенное для сна время, ... – не вышел на вечернюю проверку, ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... – отбывая наказание в ШИЗО, при выходе из камеры, отказался взять руки за спину, ... – не вышел на установленное место построения, ... – допустил невежливое обращение на «ты» к сотруднику администрации, ... – не прибыл со своим отрядом в столовую на обед, ..., ... – заклеил объектив камеры наблюдения, ..., ... – не выполнил команду «отбой», ... – курение в неустановленном месте, ... – отказался от работ с оплатой труда, ... – не выполнил команду «подъем».

... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Поощрений не имеет.

При определении видов, подлежащих установлению административных ограничений, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, а также сведения о его поведении в местах лишения свободы.

Согласно частям 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относятся к категории тяжких преступлений, поскольку максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, за совершение преступления, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на три года, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ... РТ, административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов