Решение № 2-195/2019 2-195/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-195/2019

Дело № 2-195/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года село Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе судьи Петровой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Шаньшеровой Л.В.,

с участием истца прокурора Кочевского района Ватагиной Е.Д.,

представителя ответчика Администрации Кочевского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кочевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кочевского района проведена проверка использования земельного участка, расположенного на территории Кочевского района вблизи п. Усть-Янчер Кочевского района в 5 метрах с левой стороны автодороги д. Гайнцово - п. Усть-Янчер ориентировочно в 1,0-1,2 км. от п. Усть-Янчер в придорожной полосе, из категории земли населенных пунктов, границы земельного участка не установлены, право собственности не разграничено. При осмотре установлены координаты земельного участка: 59 градусов 31 мин. 24,3 сек. северной широты, 54 градуса 05 мин. 01,5 сек. восточной долготы. Площадь земельного участка 2500 кв.м.

25.06.2019 года главе района, как руководителю органа, уполномоченному распоряжаться земельными участками, право собственности на которые не разграничено, направлено представление по факту незаконного складирования и накопления на данном земельном участке отходов различного класса опасности в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации объекта (свалки) с требованием незамедлительно устранить выявленные нарушения, в том числе прекращение использования земельных участков в качестве свалки отходов.

Как следует из ответа Администрации района на представление от 10.07.2019 года, а также акта осмотра территории, проведенного прокуратурой района 23.07.2019 года, указанные в представлении нарушения не устранены.

Осмотром установлено, что с левой стороны автодороги по направлению д. Гайнцово-п. Усть-Янчер, не доезжая до указанного поселка ориентировочно 1,0-1,2 км. на земельном участке в лесной придорожной полосе примерно в 5 метрах от дороги слева на площади 2500 кв.м. непосредственно на почве складированы твердые коммунальные отходы в виде стеклянных и пластиковых бутылок, консервных банок, предметов кухонной и бытовой утвари, ветоши, полиэтиленовых пакетов и т.д. Въезд на земельный участок свободен, шлагбаумы, ограждения, объявления о запрете вывоза мусора на данный участок отсутствуют.

Таким образом, обследованный земельный участок фактически является объектом размещения твердых коммунальных отходов, строительного мусора, но в государственный реестр объектов размещения отходов в установленном порядке не внесен, не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, санитарно-защитная зона земельного участка не установлена, что является нарушением п. 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Длительное непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки от твердых коммунальных отходов, в значительной степени приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих на территории муниципального образования, нарушает действующее природоохранное законодательство, которое гарантирует право каждого на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на здоровье человека, что дает право прокурору обратиться в суд в порядке, установленном ст. 45 ГПК РФ.

Просит обязать Администрацию Кочевского муниципального района устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а именно собственными силами и за счет собственных средств очистить земельный участок с левой стороны автодороги на направлению д. Гайнцово - п. Усть-Янчер, не доезжая до указанного поселка ориентировочно 1,0-1,2 км, находящийся в лесной придорожной полосе примерно в 5 метрах от дороги слева на площади 2500 кв.м., имеющего координаты: 59 градусов 31 мин. 24,3 сек. северной широты, 54 градуса 05 мин. 01,5 сек. восточной долготы от незаконно и не санкционированно размещенных на нем отходов в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Кочевского района Ватагина Е.Д. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просила возложить на Администрацию Кочевского муниципального района Пермского края устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, при этом уточнила срок исполнения до 31 декабря 2020 года.

Представитель ответчика Администрации Кочевского муниципального района ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что действительно возле п. Усть-Янчер Кочевского района имеется свалка твердых коммунальных отходов. При принятии бюджета будут учтены и расходы по ликвидации указанной свалки. В срок, указанный прокурором, будут приняты меры по ликвидации свалки.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. (л.д. 25)

Рассмотрев заявление представителя ответчика ФИО1 о признании иска, выслушав прокурора Ватагину Е.Д., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание представителем ответчика ФИО1 иска, который предъявлен к Администрации Кочевского муниципального района прокурором Кочевского района.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Кочевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Обязать Администрацию Кочевского муниципального района Пермского края устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а именно собственными силами и за счет собственных средств очистить земельный участок с левой стороны автодороги по направлению д. Гайнцово - п. Усть-Янчер, не доезжая до п. Усть-Янчер ориентировочно 1,0-1,2 км, находящийся в лесной придорожной полосе примерно в 5 метрах от дороги слева на площади 2500 кв.м., имеющего координаты: 59 градусов 31 мин. 24,3 сек. северной широты, 54 градуса 05 мин. 01,5 сек. восточной долготы от незаконно и не санкционированно размещенных на нем коммунальных отходов в срок до 31 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Л.С. Петрова

Копия верна:

Судья Л.С. Петрова

Секретарь суда С.Н. Якимова