Решение № 2А-231/2019 2А-231/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-231/2019

Дело № 2а-231/2019

УИД 32RS0028-01-2019-000287-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Перепечко Н.М.,

с участием прокурора Дячука Я.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Стародубский»

по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Стародубский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД РФ «Стародубский» обратился в суд с названным заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 08 декабря 2016 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2016 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

На основании решения заместителя начальника МО МВД России «Стародубский» от 08 ноября 2017 года в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен в связи с его осуждением приговором мирового судьи судебного участка №14 Советского судебного района города Брянска от 19 мая 2017 года по ч.1 ст. 158 УК РФ и направлением его к отбытию наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима сроком на 9 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Ранее ФИО2 был судим приговором Стародубского районного суда Брянской области от 15 мая 2014 года по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 222 УК РФ, с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Тамбова от 02 ноября 2016 года к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. 23 января 2017 года ФИО2 был освобожден по отбытии наказания.

Просит на основании п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости по приговору Стародубского районного суда Брянской области от 15 мая 2014 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

1) являться 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

4) запретить выезжать за пределы Стародубского района Брянской области.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Стародубский» заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора, просил установить ограничение в виде явки один раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Стародубский», так как явка два раза в месяц создаст для него трудности для трудоустройства. С остальными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, согласился.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении административного надзора в части по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Из представленных суду материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 08 декабря 2016 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2016 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором мирового судьи судебного участка №14 Советского судебного района города Брянска от 19 мая 2017 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы в период административного надзора.

08 ноября 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании решения заместителя начальника МО МВД России «Стародубский» в связи с осуждением ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №14 Советского судебного района города Брянска от 19 мая 2017 года по ч.1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО2 отбывал наказание, относится к категории небольшой тяжести, таким образом, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 считается непогашенной до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2

Вместе с тем, принимая во внимание, что административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, то срок административного надзора должен определяться с учетом положений п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору, по которому ФИО2 был направлен в места лишения свободы для отбытия наказания, то есть по приговору мирового судьи судебного участка №14 Советского судебного района города Брянска от 19 мая 2017 года, судимость по которому у ФИО2 погашается через три года после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В этой связи при разрешении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает условия жизни лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение в период после освобождения из мест лишения свободы и считает возможным установить в качестве ограничения явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку более частые явки, о которых просит истец, могут создать дополнительные препятствия ФИО2 в его трудоустройстве.

В случае, если данного ограничения в виде явки один раз в месяц для регистрации будет недостаточно для осуществления контроля за поведением ФИО2, орган внутренних дел на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вправе обратиться в суд в течение срока административного с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В остальной части предложенные административным истцом ограничения суд считает обоснованными и мотивированными с учетом личности ФИО2 и его поведения после освобождения (согласно характеристике с места жительства ФИО2 ведет асоциальный образ жизни и злоупотребляет спиртными напитками).

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования МО МВД РФ «Стародубский» удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №14 Советского района города Брянска от 19 мая 2017 года, то есть на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) являться 1 раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;

2) запретить выезжать за пределы Стародубского района Брянской области без уведомления органа внутренних дел;

3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

4) запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Сухарькова Е.В.