Решение № 12-46/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 12-46/2025

КОПИЯ

Дело № 12-46/2025

УИД 62RS0023-01-2024-000818-48


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Сасово Рязанской области 25 апреля 2025

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Коргутов Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Джи Эр Транс» – Сайфеева Р.Ф. на постановление № 10673621240217107569 от 04.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10673621240217107569 от 04.06.2024 ООО «Джи Эр Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Джи Эр Транс» – Сайфеев Р.Ф. подал жалобу, в которой просит данное постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство SKANIA с государственным регистрационным знаком <***> перевозило пищевые продукты.

Законный представитель ООО «Джи Эр Транс», защитник Сайфеев Р.Ф. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, фиксация административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

В случае выявления административного правонарушения в таком порядке протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции № 514 от 11.03.2024) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 22.03.2024 № 7 в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в период с 1 по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Рязанской области с превышением предельно допустимых нагрузок 6 тонн на ось.

В соответствии с п. 19 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 20.03.2012 № 51, временное ограничение движения в весенний период не распространяется на перевозки пищевых продуктов, животных и кормов для них, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов.

Материалами дела установлено, что основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Джи Эр Транс» послужил факт выявления 09.04.2024 в 16:11:25 комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушения п. 23.5 ПДД РФ и ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно движения тяжеловесного транспортного средства SKANIA с государственным регистрационным знаком № по участку автодороги 14 км + 480 м а/д «Сасово-Восход-Кадом» Сасовского района Рязанской области, без специального разрешения с превышением допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда на 26 % (1,560 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7,560 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 6,000 т. на ось. Собственником вышеуказанного тяжеловесного транспортного средства является ООО «Джи Эр Транс».

Измерение параметров транспортного средства было произведено с учетом положений постановления Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 7 от 22.03.2024, которым в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в период с 1 апреля 2024 года по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области, перечень которых установлен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.07.2007 № 184 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области» с превышением предельно допустимых нагрузок 6 тонн на ось.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весового и габаритного контроля № 1621 от 09.04.2024.

Согласно договору аренды ТС № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Джи Эр Транс» и ООО «Техносервис», акту приема-передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении ООО «Техносервис» оплаты за аренду транспортного средства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент фиксации административного правонарушения принадлежащий ООО «Джи Эр Транс» автомобиль SKANIA с государственным регистрационным знаком № находился в аренде у ООО «Техносервис» и осуществлял перевозку заменителя молочного жира «Экоайс» 1003-32 от грузоотправителя ООО «Делко» (ИНН <***>) в адрес ИП Ш.А.А. (ИНН №).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Джи Эр Транс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство на момент фиксации правонарушения перевозило продукты питания, то есть груз, исключающий ответственность в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 20.03.2012 № 51.

При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10673621240217107569 от 04.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Джи Эр Транс», подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление № 10673621240217107569 от 04.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в отношении ООО «Джи Эр Транс» – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Д.И. Коргутов