Решение № 12-320/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-320/2019

Мировой судья Вологодской области Дело №12-320/2019

по судебному участку №4

Суханова Е.Н.


РЕШЕНИЕ

160014 <...>

05

февраля

2019 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Леонова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 02 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 02.02.2019 ФИО1 признан виновным в правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

ФИО1 обратился в Вологодский городской суд с жалобой об отмене судебного постановления, указав, что на момент правонарушения водительского удостоверения не получал. Поскольку водительским прав не получал, считает, что его действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение наказания в виде штрафа от 5 000 рублей до 15 000 рублей.

В судебное заседание ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он 01 февраля 2019 гола в 16 часов 40 минут у дома №11 по ул. Рабочей г. Вологды управлял транспортным средством, будучи лишенным, права управления транспортными средствами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).

При этом из анализа положений ст. 3.8 КоАП РФ следует, что административное наказание в виде лишения специального права может быть назначено только лицам, которым ранее такое право было предоставлено.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

Согласно п. 5 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, правонарушений, предусмотренных другими статьями главы 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ.

Сведений, подтверждающих получение ФИО1 в установленном законом порядке, права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, является лицо, подвергнутое административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами. То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

С учетом того, что при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ.

Следовательно, в действиях ФИО1 не имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, а усматривается состав ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, что подтверждается всеми материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется.

На основании изложенного, приведенных норм закона, учитывая личность ФИО1, суд считает необходимым постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 02 февраля 2019 года изменить, переквалифицировать действия ФИО1 на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Учитывая, что часть назначенного административного наказания в виде административного ареста ФИО1 отбыта, суд не считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, сократив ему наказание до отбытого.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 02 февраля 2019 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ изменить, переквалифицировав на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Сократить ФИО1 срок административного ареста до отбытого.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья И.М. Леонова