Решение № 2-3617/2020 2-3617/2020~М-1690/2020 М-1690/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-3617/2020

№

Дело № 2-3617/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при секретаре Лобусовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Дорожник» о признании решений общих собраний недействительными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Дорожник» о признании решений общего собрания недействительными, в обоснование заявленных требований указав, что проживает в СНТ «Дорожник» и является индивидуалом с 08.08.2015 года. В июне 2019 года при ознакомлении с материалами дела она узнала о протоколах собраний СНТ «Дорожник» от 31.10.2105 года, от 29.10.2016 года, от 04.11.2017 года, которые ранее ей не предоставлялись. Информация о собраниях на доске объявлений СНТ «Дорожник» отсутствовала, протоколы собраний на доске объявлений СНТ не публиковались. 16.12.2019 года она обнаружила на доске объявлений СНТ «Дорожник» выписку из протокола собраний от 16.11.2019 года, однако уведомления и объявления о собрании опубликовано не было. С 16.11.2019 года по 16.12.2019 года выписка из протокола собраний также не опубликовывалась на доске объявлений СНТ «Дорожник». Протокол собрания ответчиком не представлен. Считает, что собрания 31.10.2015 года, 29.10.2016 года, 04.11.2017 года, 16.11.2019 года не проводились. Просит признать полностью протоколы (решения) собраний от 31.10.2015 года, от 29.10.2016 года, от 04.11.2017 года, от 16.11.2019 года недействительными.

18 сентября 2020 года истец уточнила требования и просила признать решения общих собраний от 31.10.2015 года, от 29.10.2016 года, от 04.11.2017 года, от 16.11.2019 года недействительными.

В судебном заседании представители ответчика – председатель СНТ «Дорожник» ФИО2, ФИО3, действующие на основании выписки из ЕГРЮЛ, доверенности, с иском не согласились.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. После перерыва 03.11.2020 года представила письменное ходатайство об отложении разбирательства дела в связи с не ознакомлением с материалами дела.

Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу пункта 2 части 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд не может признать не ознакомление с материалами дела причиной для отложения судебного разбирательства.

В этой связи в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает причины неявки неуважительными и рассматривает дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.

В силу ч. 1 ст.16Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничествадлясобственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества являетсяобщеесобраниечленов товарищества.

Согласно п. 5 ст. 17 указанного закона,общеесобраниечленов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (п. 7 ст. 17 Закона).

Из п. 19 ст. 17 Закона следует, чтообщеесобраниечленов товарищества правомочно, еслинауказанномсобранииприсутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что садоводческое некоммерческое товарищество «Дорожник» образовано 30.06.1983 года, зарегистрировано в налоговом органе 30.12.2002 г.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка№ СНТ «Дорожник», исключена из членов СНТ на основании своего заявления от 08.08.2015 года.

05.09.2015 года между ФИО1 и СНТ «Дорожник» заключен договор «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования».

17 июля 2019 года между СНТ «Дорожник» и ФИО1 заключен договор об использовании объектов инфраструктуры общего использования СНТ «Дорожник», предметом которого является предоставление гражданину для его использования принадлежащее СНТ объекты инфраструктуры: дороги, проезды, электрические сети общего пользования, расположенные в границах СНТ, в связи с тем, что гражданин не является членом СНТ «Дорожник» и использует принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 65:01:0205001:471, свидетельство № от 11.07.2012г., расположенный в границах СНТ «Дорожник».

Судом установлено, что решением общего собрания СНТ «Дорожник» от 31 октября 2015 года было принято решение по первому вопросу: установление размера оплаты за электроэнергию с учетом потерь в электросетях на зимний период, то есть до 30.04.2016: 3,80 руб.+потери 70 копеек за каждый потребленный киловатт. По второму вопросу: произвести контрольное снятие показаний в конце декабря 2015 года для уточнения потерь и изменения размера оплаты за электроэнергию, в случае необходимости. По третьему вопросу: установить оплату за расчистку основных дорог от снега – 3000 рублей с члена СНТ. Проулки каждый чистит самостоятельно. По четвертому вопросу: установить внос в размере 1500 рублей с члена СНТ на оплату аварийных работ и за работу электрика СНТ.

Согласно протоколу собрания от 31 октября 2015 года численность проживающих в СНТ в период с 01 ноября 2015 года по 30 апреля 2016 года на момент проведения собрания – 110 членов СНТ. Таким образом, кворум для проведения собрания имелся.

Решением общего собрания СНТ «Дорожник» от 29 октября 2016 года исключен из числа уполномоченных ФИО-уч.522 – продажа зем. участка в 2016 году, ФИО – уч.264 – по смерти, ФИО4 – уч. 458 – по собственному желанию; исключены уполномоченные ФИО и ФИО; довыбрали в уполномоченные СНТ «Дорожник» ФИО; принят отчет и отключен от электроэнергии за задолженность свыше 2-х месяцев согласно принятому Положению об электроснабжении; утвержден размер оплаты за электроэнергию на период с 01.11.2016 года по 30.04.2017 года, тариф на зиму – 3,83+потери – 1,17 руб., у кого не вынесены счетчики на улицу – тариф на зиму – 3,83+потери в сетях – 1,67 руб.; установлен взнос в размере 1 500 рублей с члена СНТ на оплату на аварийные работы и за работу электрику СНТ, установлен срок оплаты по взносам – 30 апреля 2017 г., утвержден размер пени за не своевременную оплату по всем видам взносов 0,?% за каждый день просрочки. Поручено правлению СНТ распределить предполагаемую субсидию размером 1 000000 рублей на: -возмещение от: уч.33 -35000 рублей на установку 10-ти лотков бетонных с крышками в канаву по <адрес> рублей на покупку и установку 3-х опор ЛЭП к вышеуказанным участкам, протяжка провода СИП. На установку камер видеонаблюдения на трех улицах. Сметный расчет составляет по ценам 2015 года – 331520 рублей ООО «Вихрь». Оставшуюся часть от субсидии потратить на покупку провода СИП по факту. Разрешено члену СНТ уч.502 ФИО перевести принадлежащий ей на праве собственности участок, под коммерческую застройку.

Согласно протоколу собрания от 29 октября 2016 года состоит на учете - 481 член СНТ, избрано уполномоченных в 2016г. – 49 членов СНТ, выбыло уполномоченных в 2016 г. по разным причинам – 3 члена СНТ, общее количество уполномоченных в 2016 г.- 46 членов СНТ, присутствовало уполномоченных 33 члена СНТ. Таким образом, кворум для проведения собрания имелся.

Решением общего собрания уполномоченных членов СНТ «Дорожник» от 04 ноября 2017 года исключены из членов СНТ по заявлениям в связи с продажей участков – 11 человек и принято 12 человек; исключены из членов СНТ за систематическое нарушение Устава СНТ в части неуплаты всех видов взносов за последние два и три года следующие собственники (пользователи) земельный участков: 39, 84, 115, 193, 215, 254, 273, 274,321, 459. Исключены из членов СНТ те, кого приняли на собрании в члены, но ими не оплачен вступительный взнос: 176,251, 255, 302, 298, 304, 459, 505. Исключены из членов СНТ те, кого приняли на собрании в члены, но ими не оплачен вступительный взнос: 176, 251, 255, 302, 298, 304, 459, 505. Принято решение заключить договора на пользование объектами инфраструктуры и ЛЭП СНТ с теми, кто не оплатил все виды взносов до 01.09.2017 года; отключить от электроэнергии садоводов-индивидуалов уч. за нарушение условий договоров в части неуплаты долгов перед СНТ за потребленную эл. энергию. Ограничить в пользовании объектами инфраструктуры за систематическую задолженность перед СНТ, участки: 376446. Расторгнуть с ФИО1 договора от 31.10.2015, от 05.09.2015 г. в связи с заключением ею прямого договора с ОП Энергосбыт. Заключить один договор на пользование объектами инфраструктуры, в т.ч. и ЛЭП после полного погашения ФИО1 всей задолженности по предыдущим договорам. Для членов СНТ и садоводов –индивидуалов определить размер оплаты в зимний период с 01.11.2017 по 30.04.2018 за: потери на внутренних линиях СНТ, содержание мест общего пользования (МОП), уличное освещение, контрольные приборы учета: 1,04 руб. квт/час, с каждого потребленного киловатта по индивидуальному прибору учета, за расчистку основных дорог от снега – 3000 рублей, на оплату электрику и аварийные работы – 2000 рублей.

Согласно протоколу собрания от 04 ноября 2017 года состоит на учете - 481 член СНТ, избрано уполномоченных в 2016г. – 45 членов СНТ, выбыло уполномоченных в 2017 г. по разным причинам – 4 члена СНТ, общее количество уполномоченных в 2017 г.- 41 член СНТ, присутствовало уполномоченных 30 члена СНТ. Таким образом, кворум для проведения собрания имелся.

16 ноября 2019 года членами СНТ «Дорожник» на общем собрании принято решение утвердить отчет комиссии по контролю за соблюдением правил потребления электроэнергии по произведенным контрольным снятиям показаний 24.10.2019 г.; бухгалтеру СНТ произвести перерасчет потерь каждому потребителю за период с 04.05.2019г. по 24.10.2019г. и осуществить возврат в квт/час. Утвержден процент потерь на внутренних линиях ЛЭП и содержание мест общего пользования (уличное освещение, камеры видеонаблюдения, офис) в период с 24.10.2019г. по 30.04.2020г. в размере 18% за каждый потребленный кВт. Утвердить размер оплаты – 2000 рублей с члена СНТ и индивидуалов. Срок оплаты – до 31.12.2019г. С 01.01.2020 г. размер пени за несвоевременную оплату – 0,2% за каждый день просрочки платежа. Потратить оставшиеся средства, затем собирать только тех, кто не вносил на расчистку в прошлом сезоне. О начале сбора сообщить дополнительно и с этого числа установить размер оплаты за расчистку – 3000 рублей и месячный срок оплаты. Размер пени за несвоевременную оплату – 0,2% за каждый день просрочки платежа. Поручить правлению совместно с комиссиями (ревизионная, по электроэнергии) проработать данный вопрос, при имеющейся финансовой возможности, приобрести и осуществить монтаж провода.

Согласно протоколу собрания от 16 ноября 2019 года численность проживающих в СНТ в период с 01 ноября 2019 года по 30 апреля 2020 года на момент проведения собрания 165 человек СНТ и 3 индивидуала. Присутствовали на собрании лично и по доверенности – 90 человек. Таким образом, кворум для проведения собрания имелся.

На основании п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как следует из п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительноерешениесобрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания, по которым решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, определены в ст.181.4 ГК РФ; решение собрания ничтожно в случаях, приведенных в ст.181.5 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В соответствии с положениями ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов СНТ решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Из пункта 33 Устава СНТ «Дорожник» следует, что уполномоченные избираются в количестве не менее 10 процентов от общего числа членов товарищества. Общее собрание членов товарищества вправе перейти на проведение общих собраний членов товарищества. В этом случае срок полномочий уполномоченных прекращается.

В соответствии с пунктами 35, 36 Устава СНТ «Дорожник» уведомление членов товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) его членов осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества, по телефону, в средствах массовой информации, а в дополнение может осуществляться в устной форме. Указанное уведомление доводится до сведений членов товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. В уведомлении о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества указывается содержание основных выносимых на обсуждение вопросов.

Решения общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений путем размещения на стенде выписки постановляющей части решения. Кроме того, правление обязано предоставлять членам товарищества по их просьбе копии протоколов собрания для ознакомления. Исключенному из товарищества в указанный срок направляется (по почте или вручается лично) письменное уведомление (выписка из протокола), заверенное подписью председателя собрания и печатью товарищества.

Истец просит признать все вышеуказанные решения недействительными в полном объеме, однако каких-либо доказательств нарушения ее прав суду не представила, мотивированного обоснования по каким причинам она просит признать их недействительными не привела.

Согласно части 5 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из пункта 2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судомрешения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судомрешенияоб отказе в иске.

О проведении собраний 29.10.2016, 04.11.2017, 16.11.2019 были вывешены объявления по улицам: Рябиновый бульвар – 2-е информационные доски, на заезде и на офисе Правления, Жасминовая, на заезде около участка 140, Сиреневый двор, на заезде напротив участка 105, 2-я Кедровая, на заезде около участка 45 – 14.10.2016, 19.10.2017, 01.11.2019 соответственно, о чем составлены акты.

Таким образом, ФИО1 знала о проводимых собраниях.

Более того, 23 октября 2017 года председателем СНТ «Дорожник» была подготовлена претензия в адрес ФИО1 о погашении возникшей задолженности перед СНТ «Дорожник» вследствие ненадлежащего исполнения обязательства по договору о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Дорожник» от 05 сентября 2015 года и договору о порядке использования линий электропередач (ЛЭП) СНТ «Дорожник» от 30.10.2015 г. в размере 43182,52 рубля до 01 ноября 2017 года – путем внесения денежных средств казначею СНТ «Дорожник».

В претензии указано, что собранием уполномоченных от 10.06.2015 года был установлен следующий размер платы: за пользование объектами инфраструктуры СНТ «Дорожник» - 7000 рублей (приравненный к размеру членского взноса), за пользование электроэнергией – 4 руб.50 коп. за кВт/час. Собранием проживающих в зимний период от 31.10.2015 года был установлен следующий размер платы в период с 01.11.2015 по 30.04.2016г.г.: за пользование электроэнергией – 4 руб.50 коп. за кВт/час, за расчистку основных дорог от снега – 3000 руб. на оплату электрику и аварийные работы в зимний период – 1 500 руб. Собранием уполномоченных от 29.10.2016 года был установлен следующий размер платы в период с 01.11.2016 по 30.04.2017г.г.: за пользование электроэнергией – 5 руб. 00 коп. за кВт/час, за расчистку основных дорог от снега – 3000 руб., на оплату электрику и аварийные работы в зимний период – 1500 руб. Обращено также внимание ФИО1, что в соответствии с условиями п.3.1. договора во избежание приращения кредиторской задолженности избранным уполномоченным СНТ «Дорожник» направлено извещение о проведении 04.11.2017 года в 12:00 часов собрания, для решения вопроса о лишении прав пользования имуществом СНТ «Дорожник» (в том числе линией ЛЭП), до погашения задолженности в полном объеме либо ее взыскания в судебном порядке с уплатой процентов за пользования денежными средствами в рамках положения ч.1 ст.395 ГК РФ.

Указанную претензию ФИО1 получила лично 01 ноября 2017 года, о чем имеется подпись. В этой связи о проведении указанных собраний истец знала 14.10.2016, 19.10.2017, 01.11.2017, 01.11.2019 года и, предполагая о наличии обстоятельств, нарушающих ее права, она не была лишена права обращения в суд с иском о признании недействительными решения собраний от 31.10.2015, от 29.10.2016, от 04.11.2017 года в течение установленного законом срока. Каких-либо обстоятельств, препятствующих в реализации истцом права на судебную защиту, судом не установлено. Вместе с тем с настоящим исковым заявлением ФИО1 обратилась 13 апреля 2020 года, то есть спустя более шести месяцев. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установленный пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для оспаривания решений собраний от 31.10.2015, от 29.10.2016, от 04.11.2017 года пропущен истцом без уважительных причин, тогда как ходатайств о его восстановлении заявлено не было.

Порядок проведения указанных собраний, в том числе проведенного 16.11.2019 года, соответствуют положениям Устава СНТ и требованиям закона, о проведении собраний заблаговременно была размещена информация с указанием сведений о времени, месте проведения собрания, а также вопросах, выносимых на повестку дня собрания уполномоченных, собрание было проведено с соблюдением процедуры и при наличии необходимого кворума.

Таким образом, поскольку каких-либо нарушений при проведении общих собраний членов СНТ «Дорожник» 31.10.2015, 29.10.2016, 04.11.2017, 16.11.2019 года допущено не было, оспариваемые истцом решения приняты в соответствии с изложенными выше нормами права, при наличии необходимого кворума, с соблюдением порядка созыва общего собрания, в пределах компетенции общего собрания членов СНТ «Дорожник» и не нарушает прав истца, суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Дорожник» о признании решений общих собраний недействительными, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха