Постановление № 5-15/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-15/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Миасс 23 января 2020 года.

Судья Миасского городского суда Андреева С.Н.

с участием: прокурора Покрышкина Д.В.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

при секретаре Давлетовой А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ...,

у с т а н о в и л:

26 октября 2011 года ФИО2, являясь пользователем социальной сети «Вконтакте» под учетной записью «...» (с июня 2017 года – «ФИО1»), находясь по адресу: АДРЕС, в разделе «Видеозаписи» (сетевой адрес: ...) разместила видеоролик «...».

Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013 года, вступившим в законную силу 23.07.2013 года, указанный видеоролик признан экстремистским и включен в федеральный список экстремистских материалов под № 2066.

После признания указанного материала решением суда экстремистским ФИО2 со своей страницы в социальной сети «Вконтакте» его не удалила, 17 октября 2019 года указанная запись была обнаружена на странице ФИО2 сотрудниками ГУ МВД России по Челябинской области.

Признавая себя виновной в массовом распространении экстремистских материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов, ФИО2 показала о том, что в 2011 году, когда она была еще несовершеннолетней, разместила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» видеоролик «...». О том, что данный видеоролик впоследствии был признан судом экстремистским, не знала. Удалила его со своей страницы только 29 ноября 2019 года, когда он был обнаружен сотрудниками полиции.

Помимо признаний, виновность ФИО2 в массовом распространении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов подтверждается:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 декабря 2019 года, содержащем описание обстоятельств совершенного правонарушения / л.д. 1-4 /;

обращением ФИО8 от 17 октября 2019 года о распространении в социальной сети «Вконтакте» пользователем «ФИО1» экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, направленным в Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Челябинской области / л.д. 14-15 /;

решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2013 года, вступившим в законную силу 23 июля 2013 года, согласно которому видеоролик (видеоматериал) «...» признан экстремистским и запрещен к распространению, а также хранению в целях распространения / л.д. 22-24 /;

заключением эксперта № 650-246-18/18-2013 с выводами о том, что видеофайл «...» представляет собой повествование двух сменяющих друг друга дикторов о деятельности политической партии «Единая Россия». Практически после каждой устной фразы на экране появляется письменный текст, который в сжатой форме передает ту же мысль, что и уставное повествование Объектом оценки является политическая партия «Единая Россия». Как в устной, так и в письменной форме имеется фраза «Единая Россия-партия жуликов и воров». Исходя из лексических значений выделенных слов, можно сделать вывод, что имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по принадлежности к политической партии «Единая Россия». Также установлено, что имеются высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по принадлежности к политической партии «Единая Россия»: «Если хочешь нанести удар по жуликам и ворам, приходи на выборы, и голосуй за любую другую партию, кроме «Единой России». И помоги распространить этот ролик среди друзей знакомых семьи или хотя бы на словах попытайся донести им очевидную вещь: «Единая Россия» – партия жуликов и воров» / л.д. 25-59 /;

актом осмотра страницы пользователя социальной сети «Вконтакте» «ФИО1», где в разделе «Видеозаписи» установлен факт размещения видеоролика «...» продолжительностью 02:04 минуты. Пользователем «ФИО1» в 23.43 часов 26 октября 2011 года к данному видеоролику оставлен комментарий: «Отправь всем кому можешь, нужно присечь этот беспредел». Содержание комментария свидетельствует о просмотре данного ролика ФИО2, одобрении его содержания, совершения сознательных действий по его распространению путем обращения к неопределенному кругу лиц, с приложением CD-диска / л.д. 63-64, 65 /.

Эти доказательства являются относимыми к делу, полученными в соответствии с процессуальными требованиями, достаточными для разрешения дела. Не доверять такой совокупности соответствующих друг другу и признаниям ФИО3 доказательств, суд не имеет оснований.

Данные доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, при этом суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Федеральный список экстремистских материалов находится в свободном доступе и представлен на официальном информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации (minjust.ru). Список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Министерство юстиции Российской Федерации копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ – распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Видеозапись «...» включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером № 2066 решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2013 года.

В нарушение действующего законодательства ФИО2 массово распространила экстремистский материал, включенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, о чем свидетельствует то, что страница ФИО4 в социальной сети «Вконтакте», на которой размещен указанный материал, находится в открытом доступе для широкого круга лиц, указанная запись была просмотрена 56 раз.

Ссылка ФИО2 на незнание того, что размещенный ею видеоролик признан судом экстремистским, об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения не свидетельствует, поскольку информация о признании информационных материалов экстремистскими находится в открытом доступе, следовательно, ничего не препятствовало ФИО4 отследить данную информацию и удалить видеоролик со своей страницы.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда факт его совершения был выявлен долностным лицом, уполномоченным составлять протокол.

В силу ст. 28.4 КоАП РФ право на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, принадлежит прокурору.

Поскольку материалы проверки по факту размещения в социальной сети экстремистских материалов поступили в прокуратуру г. Миасса 16 декабря 2019 года, постольку срок давности привлечения к административной ответственности Садыковой не истек.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер административного правонарушения, совершенного против общественного порядка и общественной безопасности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

Смягчающими судья считает: признание вины, раскаяние в содеянном, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, предотвращение вредных последствий административного правонарушения путем удаления видеоролика из социальной сети.

Судья принимает во внимание, что ФИО2 имеет семью, работает.

С учетом вышеизложенного, судья пришел к выводу, что ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Ввиду устранения допущенных нарушений оснований для конфискации указанных материалов и оборудования, использованного для их производства не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит зачислению в бюджет РФ по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Челябинской области (прокуратура Челябинской области), ИНН <***> КПП 745301001. Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск. Счет получателя: 401 018 104 000 000 108 01 БИК 047501001 КБК 415 116 90010 01 0000 140, ОКТМО 75701000.

Разъяснить ФИО2 об обязанности уплатить данный штраф в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, а также о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения копии постановления.

Судья Андреева С.Н.