Решение № 2-2798/2025 2-2798/2025~М-2241/2025 М-2241/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-2798/2025

№57RS0026-01-2025-003539-15

Дело №2-2798/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 г. г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Найденова А.В.,

при секретаре Есиной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Орловского природоохранного межрайонного прокурора, поданному в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЛом» о возложении обязанности по постановке на учет в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду,

установил:

Орловский природоохранный межрайонный прокурор (далее по тексту прокурор), действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЛом» о возложении обязанности по постановке на учет в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду. Исковые требования обоснованы тем, что Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой по обращению <данные изъяты> проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и природопользования, охране атмосферного воздуха, в результате которой деятельности ООО «Эколом» установлены нарушения указанного законодательства, выраженные в том, что эксплуатируемая ООО «Эколом» производственная площадка, расположенная по адресу: <данные изъяты>, который согласно критериям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398, относится к объектам HBOC II категории (подп. 11 п. 23 ч. 2 Критериев), не поставлена на государственный учет в качестве объекта HBOC.

В связи с изложенным прокурор просил суд обязать ответчика в 4х месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду: производственная площадка, расположенная по адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании заместитель Орловского природоохранного межрайонного прокурора <данные изъяты> доводы иска поддержала.

Прочие участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, исследовав доказательства, представленные по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду,осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 указанной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, понимается объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

В силу п. 1, п. 2, п. 3, ст. 69 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора).

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя: государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.

Юридическим лицам, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выдается соответственно свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающихнегативное воздействие на окружающую среду.

В п. 1, п. 2 ст. 69.2. Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», указано, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением " объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой по обращению <данные изъяты> проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и природопользования, охране атмосферного воздуха, в результате которой деятельности общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЛом» ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> (далее - ООО «Эколом»).

В результате проверки установлено, что ООО «Эколом» осуществляет деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории 2-х промплощадок, расположенных по адресам: <данные изъяты> на основании лицензии № <данные изъяты>

Лицензией на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов № <данные изъяты>, актом осмотра от <данные изъяты>, объяснениями генерального директора общества, ООО «Эколом» в нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 89-ФЗ и условий лицензии №<данные изъяты> помимо промплощадки по <данные изъяты>, фактически осуществляет деятельность по сбору, обработке металлических отходов III-IV классов опасности на промплощадке по <данные изъяты>.

Таким образом, в нарушение требований ст. 69, 69.2 Федерального закона №7-ФЗ объект негативного воздействия на окружающую среду, эксплуатируемый ООО «Эколом»: производственная площадка, расположенная по адресу: <данные изъяты> который согласно критериям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398, относится к объектам HBOC II категории (подп. 11 п. 23 ч. 2 Критериев), не поставлен на государственный учет в качестве объекта HBOC.

В целях устранения приведенных нарушений действующего законодательства по результатам проведенной прокуратурой проверки генеральному директору ООО «ЭкоЛом» <данные изъяты> внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушений обществом не устранены, что подтверждается ответом генерального директора ООО «ЭкоЛом» от <данные изъяты>.

Стороной ответчика представленные прокурором доказательства не опровергнуты, доводы, изложенные в обоснование иска, не опровергнуты.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования носят законный характер на основании чего приходит к убеждению об удовлетворении иска.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит совершить возлагаемые на него действия, суд учитывает характер и объем нарушенного права, в связи с чем полагает необходимым установить для исполнения решения 4 месяца с даты вступления решения в законную силу.

Кроме того, при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, что предусмотрено положениями ст.ст. 203, 434 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Орловского природоохранного межрайонного прокурора, поданному в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЛом» о возложении обязанности по постановке на учет в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственность «ЭкоЛом» ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты> в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду: производственная площадка, расположенная по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.11.2025.

Судья А.В.Найденов