Решение № 2-291/2018 2-291/2018 ~ М-267/2018 М-267/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-291/2018

К делу № 2-291/2018 16 мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания Арустамян Н.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 об исправлении реестровой ошибки о границах земельного участка, признать недействительным межевания земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании недействительным межевания земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, признать наличие реестровой ошибки в формировании земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, выраженное в несоответствии их фактическому месту положения земельного участка - координатами характерных точек границ земельного участка, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении по адресу: <адрес>, земельного участка по адресу; <адрес>, с кадастровым номером №.

Требования мотивировав тем, что ФИО4, умершему 22.12.2014 года принадлежала 1/2 доля земельного участка общей площадью 358 кв. м. расположенного по адресу; <адрес>, на основании Свидетельства на право собственности на землю серия № №, выданного 14.07.1995 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Туапсе регистрационная запись №. Наследодатель. ФИО4, добросовестно выполнял все обязанности, возложенные на него законом, фактически владел и открыто пользовался, а также нес бремя содержания данным земельным участком более 20 лет, с 1995 года. Существующие границы участка ранее были определены по существующему забору, далее по меже, через установленные координатами поворотные точки, определенные в ранее выданном межевом плане. Так же смежная граница участков фактически сложилась с 1958 года, когда собственником дома расположенного на данном участке была еще его мать ПЛС с учетом расположения объектов недвижимости вдоль данной границы. Ответчик ФИО3 ни когда не был против данного расположения забора по смежной с его участком границы. Наследником после смерти ФИО4 на основании завещания удостоверенного ФИО5. нотариусом <адрес>. России от 14.12.1999 года р. № является его сын ФИО1. Для вступления в наследство истцу необходимо собрать пакет документов необходимый для выдачи ему свидетельства о праве на наследство на данный объект недвижимости. В связи, с чем наследник обратился в орган кадастрового учета за кадастровым паспортом и координатным описанием земельного участка. В результате получил кадастровый паспорт № от 03.07.2015 года с информацией о том, что границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а в границы данного земельного участка вошел смежный земельный участок, по адресу: <адрес>. В связи, с чем изготовить кадастровый паспорт не представляется возможным. В соответствии с п.2 ст.4. ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ «Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях». На топографической съемке от 27.05.2015 года, которая была проведена ООО «Геоцентр» <адрес>, видно наложение смежного участка №, по <адрес>, на участок №. Для реализации своего права решил провести работы по уточнению границ и площади участка. Для этих целей необходимо выполнить определенные землеустроительные работы и подготовить межевой план земельного участка. В частности, для подготовки межевого плана были проведены необходимые геодезические измерения, выполнена топографическая съемка земельного участка, подготовлен топографический план земельного участка. По результатам проведенных измерений установлено, что фактические границы земельного участка, находятся в собственности ФИО4 не соответствуют местоположению, указанному в сведениях гос. кадастра недвижимости в отношении земельного участка №, принадлежащего ответчику. Так как с течением времени местоположение смежной границы между их участками не изменялось, считаю, что при межевании земельного участка с кадастровым номером №. <адрес> была допущена реестровая ошибка выразившаяся в неверном определении границ земельного участка №. По факту выявленных ошибок истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> для исправлении реестровой ошибки, где ему разъяснили порядок дальнейших действий по устранении ошибок в сведениях ГКН. Для решения данного вопроса в административном порядке представитель по доверенности наследника-ФИО1, ПЮФ обращался к собственнику смежного участка, а именно ФИО3 - собственнику земельного участка №, по <адрес>. В результате добиться от стороны добровольного исправления выявленных ошибок не удалось. При проведении кадастровых работ выявлено несоответствие в местоположении границ земельного участка реальным границам с координатами характерных точек границ земельного участка. В связи с тем, что смежный землепользователь отказывается от согласования в установлении границ и тем самым создает препятствия в управлении и распоряжение земельными участками, истец считает, что его права и законные интересы нарушены. Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований об исправлении технических и реестровых ошибок в сведениях ГКН на земельный участок №, площадью 598 кв. м., расположенный, по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования и просили признать недействительным межевания земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, признать наличие реестровой ошибки в формировании земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, выраженное в несоответствии их фактическому месту положения земельного участка - координатами характерных точек границ земельного участка, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, суду направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, кроме того указал, что требования искового заявления признает, не возражает против их удовлетворения.

Представитель филиала «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, суду направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил принять решение на усмотрение суда, по представленным сторонами доказательствами.

Представитель межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил заявление о проведении судебного заседания без участия представителя.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено что на основании свидетельства о праве собственности на землю серии VI № от 14.07.1995 года ФИО4 принадлежала ? доля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 358 кв. м.

Кроме того ФИО4 принадлежала ? доля дома, расположенная по адресу: <адрес>.

22.12.2014 года ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии IV № от 23.12.2014 года.

Наследником после смерти ФИО4 на основании завещания удостоверенного нотариусом Туапсинского нотариального округа г. Туапсе ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № являлся его сын ФИО1

Для вступления в наследство истцу необходимо собрать пакет документов необходимый для выдачи ему свидетельства о праве на наследство на данный объект недвижимости. В связи, с чем наследник обратился в орган кадастрового учета за кадастровым паспортом и координатным описанием земельного участка. В результате получил кадастровый паспорт № от 05.07.2015 года с информацией о том, что границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а в границы данного земельного участка вошел смежный земельный участок, по адресу: <адрес>. В связи, с чем изготовить кадастровый паспорт не был выдан.

Согласно сведениям ЕГРН о земельном участке площадью 358 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, право собственности на который зарегистрировано 17.08.2016г. за ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17.03.2016г., регистрационная запись № от 17.08.2016г.

Земельный участок внесен в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки, сведения о местоположении границ и межевании отсутствуют.

По данным кадастра недвижимости ЕГРН, на земельном участке с КН 23:51:0102007:294 расположен жилой дом площадью 86,4 кв.м., количество этажей: 1, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, сведения о котором внесены в кадастр недвижимости 28.02.2011г., статус «ранее учтенный», зарегистрированные права, ограничения прав или обременения объекта на данный объект капитального строительства отсутствуют.

Однако в реестре прав Единого государственного реестра недвижимости имеются сведения о зарегистрированных правах ЩАА, ФИО7 и ФИО1 на объект недвижимости - жилой дом общей площадью 98,7 кв.м, с кадастровым номером 23:51:0102007:1960, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, в следующих долях: 2/6 доли в праве за ЩАА, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.09.2005г., регистрационная запись № от 25.11.2005г.; 1/6 доля в праве за ГВВ, на основании договора дарения от 12.08.2008г., регистрационная запись № от 02.09.2008г.; 1/2 доля в праве за ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17.03.2016 г., регистрационная запись № от 17.08.2016 г.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости - земельный участок площадью 503 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, учтен в кадастре недвижимости 08.04.2002г., статус «ранее учтенный», сведения о местоположении границ внесены в кадастр недвижимости, право собственности зарегистрировано за ФИО3, на основании Постановления Главы города Туапсе № от 02.04.2002г. «Об утверждении плана земельного участка...», регистрационная запись № от 08.05.2002 г.

Согласно сведениям кадастра недвижимости ЕГРН на данном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 184,8 кв.м., количество этажей: 2, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за ФИО3, на основании Постановления Главы города Туапсе № 605 от 02.04.2002г. «Об утверждении плана земельного участка...», регистрационная запись № от 24.08.2017 г.

Кроме того, в Государственном фонде данных, находящемся на хранении в межмуниципальном отделе по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, содержится межевое дело по установлению границ земельного участка при домовладении: <адрес>, а также межевое дело по установлению границ земельного участка при домовладении: <адрес> (кадастровый №).

Для реализации своего права истец решил провести работы по уточнению границ и площади своего земельного участка.

По результатам проведенных измерений ООО «Геоцентр» установлено, что фактические границы земельного участка, находятся в собственности ФИО4 не соответствуют местоположению, указанному в сведениях гос. кадастра недвижимости в отношении земельного участка №, принадлежащего ответчику.

По факту выявленных ошибок истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю г. Туапсе для исправлении реестровой ошибки.

Для решения данного вопроса в досудебном порядке истец обращался к собственнику смежного участка, а именно ФИО3 - собственнику земельного участка № по <адрес> в гор. Туапсе, однако в досудебном порядке спор не был урегулирован.

В рамках гражданского дела, по ходатайству истца, в порядке ст. 79 ГПК РФ судом назначено на основании определения от 05.04.2018 года, проведение судебной оценочной экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО «Геоцентр».

Из заключения эксперта ООО «Геоцентр» от 26.04.2018 года следует, что как установлено при изучении материалов гражданского дела, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый учет был осуществлен в 2002 году. Границы и площадь земельного участка являются уточненными. Площадь земельного участка составляет 503,0 кв.м. Земельному участку присвоен кадастровый номер №. В 2002 году постановка на кадастровый учет земельных участков в <адрес> осуществлялась Туапсинским филиалом ФГУ «Земельная-кадастровая палата» в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре". В соответствии со ст. 19 указанного Закона «Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков». Как следует из документов, для осуществления кадастрового учета 04 апреля 2002 г. ФИО3 обратился с заявкой о постановке на кадастровый учет земельного участка по <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности. К заявлению было приложено постановление главы г. Туапсе Краснодарского края от 02 апреля 2002 г. № 605 «Об утверждении плана границ и площади земельного участка по <адрес>», а также чертеж границ земельного участка по этому же адресу, являющийся приложением к указанному выше постановлению и каталог координат земельного участка в местной системе координат г. Туапсе. Чертеж границ земельного участка подготовлен на основании межевого дела № по установлению границ земельного участка при домовладении по <адрес>. Требования к межеванию земельных участков на момент подготовки межевого дела устанавливались Инструкцией по межеванию земель 1996 г. При проведении обследования земельных участков по <адрес> и <адрес> мной установлено фактическое положение смежной границы между исследуемыми участками. Со слов заинтересованных лиц и их представителей ее местоположение с течением времени не изменялось. В предоставленных на исследование документах также нет сведений об изменении границ между земельными участками в период с 2002 г. по настоящее время. При сопоставлении материалов топографической съемки, выполненной Управлением архитектуры и градостроительства г. Туапсе в 2017 г. с данными кадастрового учета, установлено несоответствие местоположения смежной границы. Вместе с тем, граница, указанная на топографической съемке 2017 г. соответствует ее фактическому положению. Выявленное несоответствие является свидетельством неверного определения координат земельного участка по <адрес> при его межевании в 2002 г. В пользу этого также говорит тот факт, что в границы земельного участка № по <адрес> включены строения (сооружения), входящие в состав домовладения № по <адрес> по межеванию земель, в соответствии с которой выполнялись работы по межеванию земельного участка № по <адрес> допускалось использование методов картометрии для удешевления стоимости кадастровых работ. Это значит, что было возможно использовать ранее созданные карты и планы местности. Содержащийся в межевом деле 2002 г. картографический материал в виде ситуационных планов свидетельствует об использовании данного метода при определении координат межевых знаков земельного участка по <адрес>. Кроме этого, обращаю внимание на несоответствие границ исследуемого участка по фасадной его части (вдоль <адрес>), указанных в чертеже границ от 2002 года, с данными кадастрового учета. Данное несоответствие могло возникнуть по причине ошибки при внесении координат земельного участка в программный комплекс при осуществлении кадастрового учета специалистом, осуществлявшим данные действия. Термин реестровая ошибка введен в действие Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ. В связи с ним: реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В соответствии с проведенным исследованием, на основании изложенного выше прихожу к обоснованному выводу о наличии реестровой ошибки, выразившейся в неверном определении координат участка № по <адрес> кадастровый №, допущенной при его формировании и постановке на кадастровый учет в 2002 году. В связи с чем экспертом был сделан вывод о том, что при формировании и проведении кадастрового учета земельного участка по <адрес> кадастровый номер № в апреле 2002 года была допущена реестровая ошибка, выразившаяся в неверном определении координат межевых знаков. Ошибка возникла по причине использования некачественного либо устаревшего картографического материала.

В силу несоответствия фактических границ земельных участков на местности с координатами, закрепленными в кадастре, возникла «Реестровая ошибка», содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно имеющихся документов в отношении земельных участков а именно схем расположения земельных участков видно, что имеется «Реестровая ошибка» которая подлежит исправлению.

Таким образом, границы земельного участка не соответствуют их фактическому месту положению.

В соответствии с ранее действующим законодательством, согласно ст. 28 ФЗ № 221 существовало понятие «Кадастровая ошибка», которая подлежала устранению в установленном законом порядке. В результате вступления в 2017 году в силу ФЗ № -218 «О государственной регистрации недвижимости», ставший полноценной заменой сразу двух федеральных законов ФЗ № 122 и ФЗ № 221, введено понятие «Реестровая ошибка», это ошибка, содержащаяся в документе, на основе которого вносились/изменялись сведения государственного реестра недвижимости. Иными словами, это факт того, что используемый документ уже содержал ошибку, является первоначальным источником проблемы, которую потом продублировали в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ № - 218, единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных сведений об учтенном в соответствии с ФЗ № -218, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, оснований их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу п. 7 ст.1 ФЗ № - 218, это действия о «внесении в Единый государственный реестр недвижимости» сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных ФЗ № 218 сведений об объектах недвижимости.

В силу ст. 5 ФЗ №-218, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присеваемый органом регистрации. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемы, не повторяющимся во времени и на территории РФ.

В соответствии со п.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, данный пункт введен в действие ФЗ от 23.06.2014 года № 171.

В силу ч,1 ст. 8 ФЗ №-218, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание место положения объекта недвижимости (ч.4 ст. 8), место положение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22), при уточнении грани земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием водных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка (ч.2 ст. 22).

В силу ч. 3 ст. 61 ФЗ №-218, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иным лицам и (или) органам в порядке информационного взаимодействия, а также в порядке, установленном ФЗ №-218, (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производиться только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок, подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

Так, при формировании и проведении кадастрового учета земельного участка по <адрес> кадастровый номер № в апреле 2002 года была допущена реестровая ошибка, выразившаяся в неверном определении координат межевых знаков. Ошибка возникла по причине использования некачественного либо устаревшего картографического материала.

В порядке ст. 64 ЗК РФ, земельные споры, которые включают в себя в том числе и устранения накладки границ участков, являющиеся препятствием для проведения кадастрового учета, рассматриваются в судебном порядке.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, требования истца в части понуждения к заключению договора аренды земельного участка являются преждевременно заявленными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 об исправлении реестровой ошибки о границах земельного участка, признать недействительным межевания земельного участка – удовлетворить.

Признать недействительным межевания земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровым номером №.

Признать наличие реестровой ошибки в формировании земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, выраженное в несоответствии их фактическому месту положения земельного участка - координатами характерных точек границ земельного участка.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд (через Туапсинский городской суд) в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.О. Кит