Постановление № 05-0273/2025 5-0273/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 05-0273/2025

Дело № 5-0273/2025 УИД: 77RS0004-02-2025-005569-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 25 июня 2025 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес дело № 5-273/2025 об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ООО «КОСМОДРОМ», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 08.04.2014, юридический адрес: адрес, помещение 5Н/5, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

С 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут 25.04.2025 в ходе рейдового осмотра при эксплуатации здания для складского назначения, арендуемого ООО «КОСМОДРОМ» по адресу: адрес установлено, что ООО «КОСМОДРОМ», будучи привлеченным 14.01.2025 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, повторно нарушило требования пожарной безопасности, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, что выражается в необеспечении работоспособности или неисправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности:

1. В помещениях без естественного освещения с постоянным рабочими местами отсутствует система противодымной вентиляции (или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2,2 м и выше от пола до низа фрамуг (ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4, ст. 4, ст. 56 Приказ МЧС России от 21.02.2013 № 116 (ред. От 12.03.2020) СП 7.13130.2013. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности);

2. Не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными руками, ручным и пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также отсутствуют акты на водоотдачу (требуемый расход ВПВ не соответствует – протокол инструментального обследования противопожарного водопровода № 15/04/25-ВПВ от 21.04.2025) (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме п.50, ГОСТ Р 59643 Внутреннее противопожарное водоснабжение. Техническое обслуживание. Работоспособность, п.6.2.1);

3. Пути эвакуации включают в себя лифты, которые не отвечают требованиям предъявляемым к противопожарным преградам (противопожарные перегородки 1-го типа, перекрытия 3-го типа) (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ ч. 4, ст. 4, ст. 88 ч. 16);

4. Руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации автоматической системы пожаротушения (АУПТ не соответствует требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности – протокол инструментального обследования противопожарного водопровода 15/04/25-ВПВ от 21.04.2025) (п. 54 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»);

5. В проектной документации на системы пожаротушения отсутствует обоснование выбора установок порошкового типа пожаротушения подтверждающая выполнение раздела 10 и п. 10.1.3 СП 485 (п. 54 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме», адрес 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

6. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии, часть датчиков неисправны (СОУЭ не соответствует требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности – протокол инструментального обследования противопожарного водопровода № 15/04/25-СОУЭ от 21.04.2025) (п. 54 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»);

7. В проекте систем пожарной сигнализации при размещении датчиков пламени не предусмотрен контроль зоны с противоположных направлений, а также не обоснован выбор данного типа пожарного извещателя (СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» п. 6.2.7, 6.6.5, 6.6.19);

8. Допускается совместная прокладка кабелей и проводов системы противопожарной защиты (СП3) с кабелями и проводами иного назначения, а также кабелей питания СПЗ и кабелей линий связи СПЗ в одном коробе, трубе, жгуте, замкнутом канале строительной конструкции (п.6.6 СП 6.13130 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности»), тем самым ООО «КОСМОДРОМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебное заседание явились защитники ООО «КОСМОДРОМ» - фио и фио, пояснили, что общество признает свою вину в совершении правонарушения, является субъектом малого предпринимательства, ранее не привлекалось к ответственности по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в настоящий момент испытывает финансовые трудности, так как имеет значительную задолженность перед контрагентами, банками и другими кредиторами. Защитник фио просили суд учесть при назначении наказания, что Общество предпринимает все меры для устранения выявленных предписаний часть из них относится к зоне ответственности арендодателя ОАО «НИКБОР» у которого ООО «КОСМОДРОМ» арендует помещения в здании, в связи с чем устранение нарушений зависит в том числе от совместно проведенной организациями работы с разработкой проектной документации. ООО «КОСМОДРОМ» систему пожаротушения в помещениях монтировало с учетом необходимости хранения бумажной/картонной продукции, поэтому системы в их помещениях порошковая, что допустимо, но требуется доработка, что ООО «КОСМОДРОМ» признает и уже заказало в специализированной организации проект на модернизацию. К материалам дела приобщены письменный отзыв ООО «КОСМОДРОМ» по каждому из установленных при проверке нарушении с копией документов. Защитником фио также были даны пояснения, что при первичном внеплановом рейдовом осмотре в период с 23.12.2024 по 26.12.2024 на основании решения № 2412/510-50/48-В/РРО от 20.12.2024 должностными лицами выявлено и установлено 24 предписания, которые согласно представленного Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому адрес МЧС России по адрес «Отзыв по делу об административном правонарушении № 05-0273/2025» от 18.06.2025 ИВ-139-2-10-41-123, были частично устранены и при проверке за соблюдением исполнения предписания № 2412/510-50/48-В/ПРО от 26.12.2024 по итогам которого ООО «КОСМОДРОМ» было привлечено по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, их количество с 24 сократилось до 8. Защитник фио просила суд снизить штраф для ООО «КОСМОДРОМ».

В судебное заседание представитель органа выявившего правонарушение - ОНД и ПР по городскому адрес и адрес России по адрес не явился, уведомлен о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащем образом. Начальником ОНД и ПР по г.адрес УНД и адрес России по адрес суду представлен «Отзыв по делу об административном правонарушении № 05-0273/2025» от 18.06.2025 ИВ-139-2-10-41-123.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитников ООО «КОСМОДРОМ», оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе представленный должностным лицом ОНД и ПР по городскому адрес и адрес России по адрес «Отзыв по делу об административном правонарушении № 05-0273/2025» от 18.06.2025 ИВ-139-2-10-41-123, прихожу к выводу, что в действиях юридического лица ООО «КОСМОДРОМ» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт наличия события административного правонарушения и вина ООО «КОСМОДРОМ» в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 31 от 25.04.2025, в котором изложено существо правонарушения;

- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 08.04.2025;

- решением о проведении рейдового осмотра № 2504/510-50/27-В/РРО от 07.04.2025;

- актом рейдового осмотра № 2504/510-50/27-В/АРО от 25.04.2025;

- протоколом осмотра от 25.04.2025 с фототаблицей и протоколом опроса;

- протоколами инструментального обследования № 15/04/2025-ВПВ; № 15/04/2025-СОУЭ; № 15/04/2025-АППТ; № 15/04/2025-АПС;

- решение о проведении рейдового осмотра № 2412/510-50/48-В/РРО от 20.12.2024;

- актом рейдового осмотра № 2412/510-50/48-В/АРО от 26.12.2024;

- предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности № 2412/510-50/48-В/ПРО от 26.12.2024;

- договором аренды;

- постановлением об административном правонарушении № 63 от 14.01.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КОСМОДРОМ»;

- иными материалами дела.

Диспозиция ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

У суда не имеется оснований не доверять вышеперечисленным исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам, которые полностью согласуются друг с другом, получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами и являются в своей совокупности достаточными.

В том числе не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностными лицами ОНД и ПР по городского адрес и адрес России по адрес, поскольку они являются последовательными и согласуются между собой.

Таким образом, суд считает, что юридическое лицо ООО «КОСМОДРОМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как повторно нарушило требования пожарной безопасности, при этом оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска. Признак повторности подтверждается копией вступившего в законную силу постановления № 63 от 14.01.2025.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о принимаемых обществом мерах для устранения нарушений законодательства, суд считает возможным назначить ООО «КОСМОДРОМ» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «КОСМОДРОМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Сумма штрафа подлежит уплате: УФК по адрес (ГУ МЧС России по МО, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 504701001, Казначейский счет (р/с) 03100643000000014800, банк получателя ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО адрес, БИК 004525987, КБК: 17711601201010004140, (к/с) 40102810845370000004, ОКТМО 46790000.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.3-3 КРФоАП, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

фио ФИО1