Решение № 2-2494/2025 2-89/2026 2-89/2026(2-2494/2025;)~М-2265/2025 М-2265/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-2494/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.10.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-89/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

21.10.2025 истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором с учетом ст.39 ГПК РФ просит: признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии во изменение решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать включить в страховой стаж следующие периоды работы: с 23.10. 1980 по 10.10.1982 - период прохождения службы в армии; с 26.09.1983 по 10.11.1984 (1 год 1 месяц 15 дней) - Марнеульское грузовое АТП, Грузия; с 09.09.1989 года по 15.10.1991 - время учебы в Бакинской Специальной средней школы милиции имени Н.Ризаева; назначить страховую пенсию по старости с 12.10.2024.

В обоснование заявленных требований указано, что при обращении в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации 27.06.2025 для назначения пенсии по старости, установленное статьей 8 Закона № 400 -ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» получил отказ, с мотивировкой, что для начисления пенсии необходим страховой стаж 15 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента 28.2. По расчетам истца его общий страховой стаж составил 13 лет 7 месяцев 20 дней. В пенсионный страховой стаж не принят к зачету в частности период службы в рядах Советской Армии с 23.10.1980 по 18.11.1982, составляющий 2 года 0 месяцев 06 дней. Согласно справке Регионального центра по призыву и рекрутингу Квемо Картли Грузии от 26.02.2025 истец служил в рядах Советской Армии с 23.10.1980 по 18.11.1982. При рассмотрении справки обнаружилось, что отчество заявителя в паспорте гражданина РФ И.о., в справке заявитель значится И.. Ошибка была исправлена, и в повторной справке от той же даты 26.02.2025 уже значится, что рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван в ряды Советской Армии 23.10.1980 и проходил службу: Воинская часть 11043 с 23.10.1980 по 10.12.1980, Воинская часть 467997 с 10.12.1980 по 13.02.1981, Воинская часть 75313 с 13.02.1981 по 10.11.1982. Уволен из рядов Советской Армии приказом Министра обороны СССР № 242 от 27.09.1982. Пенсионному фонду при таких обстоятельствах потребовалась дополнительная проверка. Были сделаны запросы в агентство социального обслуживания Министерства труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии. Ввиду отсутствия ответа, срок проверки продлевался. В связи с истечением срока проверки заявления о назначении пенсии, то период прохождения службы не учтен в страховой стаж. Истец самостоятельно обратился в Центральный Архив Министерства обороны г.Подольск, справкой от 09.07.2025 получил положительный ответ, что он проходил военную службу в войсковой части 11043 с 23.10.1980 (приказ № 214) по 10.12.1980 (приказ № 245) в должности курсанта, в воинском звании рядовой. Копию справки получил в Военном Комиссариате города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области. Копия справки была заверена военным комиссаром подполковником ФИО4. Эта справка частично подтверждает прохождение истцом действительной военной службы по призыву. И подтверждает о необходимом для назначении пенсии по старости необходимых 2 года страхового стража. Кроме того полагает, что также в страховой стаж должно быть включено время учебы в Бакинской Специальной средней школы милиции имени Н.Ризаева 09.09.1989 по 15.10.1991. И также период с 26.09.1983 по 10.11.1984 период работы в Марнеульском грузовом АТП Грузии, 1 год 1 месяц 15 дней. Период ОСФР не зачтен из-за нечитаемости оттиска круглой печати предприятия.

В судебное заседание истец ФИО1., его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, поддержали основание и предмет заявленных требований по доводам, изложенным в иске, с учетом уточнения, просили удовлетворить (л.д.4-5, 101-102,113).

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.10.2024. в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д.98,99-100).

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трижды (12.09.2024, 23.10.2024 и 07.03.2025) обращался в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).

Право на назначение страховой пенсии по старости, установленной ст. 8 Закона № 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения пенсионного возраста.

Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ.

Если международным договором РФ установлены иные правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, то применяются правила, установленные международным договором РФ.

Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Поскольку истец проживал и осуществлял трудовую деятельность, в том числе на территории бывшей республики СССР — Республики Грузия, при назначении пенсии необходимо применять Соглашение между Правительством Российской Федерации с Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 (дата вступления в силу 28.06.2002).

Для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с Соглашением от 16.05.1997 учитывается трудовой стаж, приобретенный по законодательству каждой из сторон соответственно, а также на территории бывшего СССР по 31.12.1990.

Периоды работы на территории Республики Грузия подтверждаются справкой компетентных органов данного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное (социальное) страхование (обеспечение).

При этом указанное Соглашение определяет трудовой стаж (страховой) стаж как продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательствами Сторон, в течении которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, периоды работы имевшие место на территории Республики Грузия после 01.01.1991 (дата начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР в соответствии с Порядком уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30.01.1991 № 556-1) могут быть включены в страховой стаж для определения права на трудовую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

ФИО1 прибыл на жительство в Российскую Федерацию из Азербайджанской Республики, имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации с 10.02.2006, является гражданином Российской Федерации.

ФИО1 достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приложением 6 к Федеральному закону возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 необходим страховой стаж продолжительностью не менее 15 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Рассмотрев документы ФИО1, представленные для назначения страховой пенсии, Отделением СФР по Свердловской области были вынесены решения об отказе в установлении пенсии (л.д. 52-54, 119-121).

Страховой стаж ФИО1, принятый к зачету, составил 13 лет 09 месяцев 03 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитанного на основании имеющихся документов, составила 9,984.

Разрешая требования истца о включении в стаж периода службы в армии в период с 23.10. 1980 по 10.10.1982, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 20.10.2024 № 1015 (далее — Правила № 1015) период прохождения военной службы, подтверждается: военными билетами; справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению № 1(2) (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2023 № 1772); справками архивных учреждений; записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Из справки Регионального центра по призыву и рекрутингу Квемо Картли Грузии от 26.02.2025 следует, что ФИО1 служил в рядах Советской Армии с 23.10.1980 по 18.11.1982 (2 года 0 месяцев 06 дней). При рассмотрении справки ОСФР по Свердловской области установлено, что отчество заявителя в паспорте гражданина РФ И.о., в справке заявитель значится как Исмаилович (л.д.66).

Согласно сведений Военного комиссара города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области от 24.11.2025 № 1779, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР в период с 28.10.1980 по 10.12.1980, в составе войсковой части 11043, в должности курсанта. Воинское звание-рядовой (л.д.123).

При вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж принят к зачету период прохождения военной службы по призыву с 28.10.1980 по 10.12.1980 (л.д.120).

Истцом предоставлена справка Регионального центра по призыву и рекрутингу Квемо Картли Грузии от 26.02.2025, с переводом с грузинского языка на русский язык, из которой следует, что рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван в ряды Советской Армии 23.10.1980 и проходил службу: Воинская часть 11043 (вне штата) с 23.10.1980 года по 10.12.1980; Воинская часть 467997 (повар) с 10.12.1980 по 13.02.1981; Воинская часть 75313 (р.мастер) с 13.02.1981 по 10.11.1982 Уволен из рядов Советской Армии приказом Министра обороны СССР № 242 от 27.09.1982. Основание выдачи справки: карта службы (л.д.12).

В судебном заседании истец по факту происхождения вышеуказанной справки пояснил, что справка Регионального центра по призыву и рекрутингу Квемо Картли Грузии от 26.02.2025, получена С.Р. на основании доверенности от 18.02.2025 и в последующем направлена ему.

Истцом предоставлена доверенность от 18.02.2025 с нотариальным переводом с грузинского языка на русский язык от 20.01.2026, из которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уполномочивает С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, быть его представителем, в том числе в военных комиссариатах любого района, с правом получать и от его имени любые документов, информацию и справки (л.д.114-118).

Таким образом, в стаж истца подлежит включению период службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 23.10.1980 по 27.10.1980 и с 11.12.1980 по 10.11.1982.

Разрешая требования истца в включении в страховой стаж периода с 26.09.1983 по 10.11.1984- Марнеульское грузовое АТП, Грузия, суд руководствовался следующим.

В представленной трудовой книжке имеются записи № 4-5 на стр. 4-5 о приеме в Имирскую a/к в качестве автослесаря с 26.09.1983 (Пр. № 371нл от 26.09.1983) и об увольнении 10.11.1984 (Пр. № 330нл от 15.11.1984). Запись об увольнении заверена подписью должностного лица и круглой печатью организации, оттиск которой не читается (л.д.8).

Специалистами ОСФР по Свердловской области проведена работа по истребованию документов.

Согласно справке, поступившей из национального архива Грузии, документы о стаже в Национальный архив Грузии на хранение не поступали (л.д.69).

Судом установлено, что трудовая книжка истца содержит последовательные сведения о приеме на работу, переводе и увольнении, все записи в трудовой книжке заверены оттисками печатей предприятий и подписями уполномоченных должностных лиц (л.д. 35-37).

Указанные записи не признаны недействительными, правомерность их внесения сомнений не вызывает, ввиду чего у пенсионного органа не имелось оснований для исключения из стажа истца спорных периодов работы по причине не читаемости оттиска печати на титульном листе трудовой книжки, а также наличия незаверенного исправления и несоответствия атрибутов печати исторической действительности, поскольку размытость и не читаемость оттиска печати по прошествии значительного промежутка времени с момента ее внесения, не может служить основанием для исключения спорных периодов из подсчета стажа истца, так как не опровергает самого факта осуществления истцом трудовой деятельности в указанный период.

При этом судом принято во внимание, что в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Грузии на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчислении ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 01.01.1991.

Какие-либо доказательства, опровергающие информацию о работе истца в период, указанный в трудовой книжке, ответчиком не представлено.

Учитывая, изложенное, суд полагает, что период работы периода с 26.09.1983 по 10.11.1984- Марнеульское грузовое АТП, Грузия, подлежит включению в страховой стаж истца.

При этом требования истца о включении в страховой стаж периода учебы в Бакинской специальной средней школе милиции с 09.09.1989 по 15.10.1991 удовлетворению не подлежит, поскольку данный период совпадает с периодом службы в Министерстве внутренних дел Азербайджанской ССР с 13.11.1984 по 10.12.1993, который учтен ответчиком в страховой стаж с 13.11.1984 по 31.12.1990 (л.д.120).

Судом принят во внимание пункт 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», согласно которому, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, суд отмечает, что после распада СССР трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами либо специальным федеральным законом Российской Федерации. Данное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан, а равно специальный федеральный закон Российской Федерации отсутствует.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что в общий трудовой стаж лицам, прибывшим из Азербайджана, как в страховой, могут быть засчитаны периоды работы только до 01.01.1991 на территории бывшего СССР, периоды работы после 1991 года в общий трудовой стаж не могут быть засчитаны, поскольку в данные периоды не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды прохождения службы, учебы в других государствах, в том числе в государствах-участниках Содружества Независимых Государств, в страховой в общий трудовой стаж не засчитывается, исходил из обоснованнго принятия пенсионным органом решения об отказе во включении в стаж спорного периода с 09.09.1989 по 15.10.1991.

При таких обстоятельствах решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части не включения спорных периодов.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 приобретет при наличии страхового стажа 15 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Таким образом, страховой стаж истца с учетом оспариваемых периодов военной службы по призыву с 23.10.1980 по 10.11.1982 (02 года 00 мес. 18 дн.) и работы в Марнеульском грузовом АТП с 26.09.1983 по 10.11.1984 (01 год 01 мес. 15 дн.) составит 16 лет 09 месяцев 23 дней, что также подтверждается расчетом ответчика (л.д.110).

Вместе с тем, размер ИПК с учетом оспариваемых периодов составляет (14,667 + 0,000) х 1 = 14,667, что подтверждается расчетом ответчика (л.д.110-111).

В связи, с чем требования истца о назначении страховой пенсии с 12.10.2024 удовлетворению не подлежит.

При этом суд отмечает, что право на социальную пенсию по старости ФИО1 приобретет по достижении возраста 70 лет в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:

- с 23.10.1980 по 27.10.1980 и с 11.12.1980 по 10.11.1982 - служба по призыву в Вооруженных Силах СССР;

- с 26.09.1983 по 10.11.1984 (1 год 1 месяц 15 дней) - Марнеульское грузовое АТП, Грузия, признав решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения указанных периодов незаконным.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2026.

Председательствующий/