Решение № 2А-429/2020 2А-429/2020~М-456/2020 М-456/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-429/2020

Дело № 2а-429/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 24 сентября 2020 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Хаматхановой А.И.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ...,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ИК-16) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ... на срок погашения судимости по 10 марта 2031 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-16 наказание по приговору Анапского городского суда Краснодарского края от 21 мая 2013 года по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ; приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от 21 сентября 2017 года по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Начало срока отбывания наказания – 21 сентября 2017 года, конец срока – 11 марта 2021 года. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, по приговору от 21 сентября 2017 года Армавирского городского суда Краснодарского края в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик в судебном заседании согласился с административным иском.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Мерзлый Н.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора полагавшего отказать в удовлетворении иска, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что ФИО1, <Дата> года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-16 по приговору Анапского городского суда Краснодарского края от 21 мая 2013 года по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ; приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от 21 сентября 2017 года по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ в виде в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Начало срока отбывания наказания – 21 сентября 2017 года, конец срока – 11 марта 2021 года.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Сторонами по делу не оспаривается, следует из материалов дела, что ФИО1 является гражданином Украины, по имеющимся учетом лиц, изменившим гражданство на территории Российской Федерации и за ее пределами не значится (сообщение УМВД России по Архангельской области от 07 августа 2020 года).

Сведений о том, что административный ответчик имеет гражданство Российской Федерации или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют и административным истцом по правилам ч. 2 ст. 272 КАС РФ суду не представлены.

ФКУ ИК-16 05 августа 2019 года в УФСИН России по Архангельской области направлены материалы о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 в Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом того, что ответчик является гражданином другого государства и у него отсутствуют законные основания для проживания на территории Российской Федерации, в отношении ФИО1 в настоящее время не может быть установлен административный надзор.

Кроме того, установление судом административного надзора в отношении ФИО1 будет являться препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является, и недопустимо, поскольку заведомо неисполнимо на территории другого государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 ... об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

...

...