Решение № 2А-130/2020 2А-130/2020~М-151/2020 М-151/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-130/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года п. Тазовский, ЯНАО

Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Евдокимовой О.А.,

с участием прокурора Тазовского района Кугаевского А.А.,

при секретаре Гусевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-130/2020 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел России по Тазовскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по Тазовскому району (далее Отделение) обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора дополнении административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1, ссылаясь на то, что решением Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 15 февраля 2020 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу. ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося её местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа без уведомления ОМВД России по Тазовскому району;

- возложить обязанность являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

15 февраля 2020 года на основании решения суда в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, ей разъяснены последствия нарушения административного надзора.

В нарушение установленных судом ограничений, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности в течение одного года.

Так, 05 марта 2020 года, 05 марта 2020 года ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ с применением административного наказания.

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

В настоящее время административный ответчик проживает в п. Тазовский, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует.

Просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 (шесть) месяцев, установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий по доверенности, поддержал требования Отделения по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело в её отсутствие, в отзыве выразила согласие с административными исковыми требованиями. Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, согласно части 5 статьи 272 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, прокурора Тазовского района Кугаевского А.А., полагавшего, что для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений имеются предусмотренные законом основания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или)статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 15 февраля 2020 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу. ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося её местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа без уведомления ОМВД России по Тазовскому району;

- возложить обязанность являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

15 февраля 2020 года ФИО1 поставлена на профилактический учет с установлением ей административного надзора и заведено дело административного надзора.

<данные изъяты> ФИО5 установлен график прибытия поднадзорного лица ФИО1 на регистрацию (каждая 1,3 среда каждого месяца кабинет № УПП <адрес> ЯНАО), утвержденного начальником ОВМД России по <адрес>, с которым ФИО1 ознакомлена под подпись и ей вручена копия постановления.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьёй 10 Закона, и обязанности, установленные статьёй 11 Закона, о чем дана соответствующая подписка.

Также ФИО1 предупреждена о последствиях уклонения от административного надзора, несоблюдение его порядка, за которые предусмотрены уголовная и административная ответственность. Она также ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, и предупреждена о возможности продления административного надзора и досрочного прекращения.

05 марта 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24. Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что 19 февраля 2020 года, находящаяся под действием административного надзора, с ограничением, обязательным к исполнению – обязательной явки в ОМВД России по <адрес> 2 раза в месяц, каждую 1,3 среду каждого месяца, не явилась на регистрацию 19 февраля 2020 года, согласно графику. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2020 года.

05 марта 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО2, находящаяся под действием административного надзора, с ограничением, обязательным к исполнению с запретом на пребывание вне жилого помещения, являющегося её местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, привлечена к административной ответственности за то, что 28 февраля 2020 года в 23:00 находилась вне жилого помещения, являющегося её местом жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, т. е. повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на двоеь суток. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2020 года.

Из представленной характеристики по месту жительства в <адрес> ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует.

При таких обстоятельствах, учитывая привлечение поднадзорного лица к административной ответственности в течение одного года два раза, характеризующие личность данные, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ограничений для оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и необходимости продления административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ (в ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что срок административного надзора и погашения судимости ФИО1 не истек, суд считает административные исковые требования ОМВД России по Тазовскому району обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- возложить обязанность являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течении десяти дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд.

Председательствующий: О.А. Евдокимова