Решение № 2-3067/2024 2-3067/2024~М-1849/2024 М-1849/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2-3067/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3067/2024 по исковому заявлению ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с иском к наследникам ФИО2 о взыскании суммы задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 2 885 рублей 61 копейки за период с 01.07.2022 по 30.11.2023, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2

ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области.

С 01.01.2019 Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом.

За период с 01.07.2022 по 30.11.2023 сумма просроченной задолженности по обращению с ТКО по указанному лицевому счету перед ООО «ЭкоСтройРесурс» составляет 2 885 рублей 61 копейка, что подтверждается карточкой расчетов по лицевому счету.

Согласно сведениям Информационно-правового портала “Нотариат.рф”, после смерти ФИО2, умершей 26.09.2021, открыто наследственное дело.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

Представитель ООО «ЭкоСтройРесурс» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд считает извещение ответчика надлежащим и в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что 26.09.2021 скончалась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается актовой записью о смерти № от 27.09.2021, составленной отделом ЗАГС Советского района г.о.Самара управления ЗАГС Самарской области.

Из выписки из ЕГРН от 05.07.2024 усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежала на праве собственности ФИО2 до 21.06.2022, право собственности на квартиры прекращено 21.06.2022 на основании свидетельства о праве на наследство по закону. 21.06.2022 право собственности на квартиру зарегистрировано за ответчиком ФИО1

Из ответа нотариуса г. Самары ФИО3 на запрос суда следует, что после смерти ФИО2 открыто наследственное дело №.

Наследником, принявшим наследство, является сын ФИО4- ФИО1, которому 12.04.2022 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на права на денежную компенсацию расходов на оплату помещения, акции, квартиру по адресу: <адрес>.

Истцом заявлено о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период 01.07.2022 по 30.11.2023, то есть после смерти ФИО2

Таким образом, истец просит взыскать с ответчиков задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч.1).

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ)

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платя за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

Структура платы за коммунальные услуги в редакции действующего закона раскрыта в ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, в которую включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исхода из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 24.6 Федерального закона N 89-ФЗ от 24.06.1998 г. "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

Аналогичная норма содержится в п. 4 Постановления Правительства РФ N1156 от 12.11.2016 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641".

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона N 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" типизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

В соответствии с абз. 16 ст. 6 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбор) транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12.11.2016 г. принято постановление N 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды. (п. 3 раздел I).

Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет cбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 4 раздел I).

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 01.01.2019 г.

С 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов на территории Самарской области осуществляется региональным оператором.

Статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области соглашения об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и оплаты данных коммунальных услуг предусмотрена статьями 30, 154, 155, 161 Жилищного кодекса РФ, статьями 24.6 и 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641» (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами").

Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641».

Пункт 8(4) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. N1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которыми являются: письменная заявка, подписанная потребителем или законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение регионального опера ора о заключении такого договора.

Согласно абз. 1 и абз. 2 п. 8(17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлен тем Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 следует, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатник средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Фе грации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текстового договора.

Данное предложение и текст договора были размещены на официального сайте регионального оператора: htpts://ecostr.ru/в информационно¬-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018 г., а также опубликовано 25.12.2018 г. в средствах массовой информации - в газете Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018 г.

Согласно абз. 3 п. 8(17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В силу и абз. 4 п. 8(17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением 1равительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ООО "ЭкоСтройРесурс" является единственным региональным оператором по обращению ТКО на территории Самарской области (в соответствии с Соглашением, заключенным с Министерством энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 г.) и осуществляет деятельность на основании лицензии серии 63 N ОТ-0155 от 05.10.2016 г. по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности, выданную Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ, на неопределенный срок.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 №846, а также Приказами департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области №95 от 28.03.2019, №781 от 19.12.2019, №830 от 18.12.2020 утверждены предельные тарифы на услуги Регионального оператора по обращению с ТКО (с 01.01.2019 по 30.11.2022) для населения в размере 598,16 руб./м3 (с учетом НДС).

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, наличие задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, суд приходит к выводу, что требования ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 2 885 рублей 61 копейки за период с 01.07.2022 по 30.11.2023 подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае удовлетворения иска, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом удовлетворения требований истца, суд приходит к выводу о взыскания с ФИО1 в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан 11.10.2002 Советским РУВД города Самары, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2022 по 30.11.2023 в размере 2 885 рублей 61 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.09.2024.

Судья: Т.Н. Пряникова