Решение № 2А-1174/2018 2А-1174/2018~М-1021/2018 М-1021/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-1174/2018

Дело № 2а-1174, 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,

при секретаре Клюшиной О.А.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Данишевской М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. начальника МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и дополнении ранее установленных ограничений: увеличить до 3-х раз явку в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запретить выезд за пределы административного района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

В обосновании требований указано, что ФИО1 осужден приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 27 апреля 2007 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 декабря 2011 года) по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы. 24 августа 2012 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 06 октября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, с возложением административных ограничений: два раза в месяц в установленные дни являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

18 октября 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет. Срок административного надзора истекает 17 октября 2018 года. Судимость ФИО1 погашается 24 августа 2020 года.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, допускает совершение административных правонарушений. За период с 20 января 2018 года по настоящее время ФИО1 9 раз привлекался к административной ответственности: 3 раза за нарушение общественного порядка (по ч.1 ст.20.25, ст.20.21 КоАП РФ) и 6 раз за невыполнение установленных судом ограничений административного надзора (ст.19.24 КоАП РФ).

В судебное заседание представитель МО МВД России «Сокольский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещен, в заявлении, представленном в суд, пояснил, что не желает лично участвовать в судебном заседании, с заявленными требованиями о продлении административного надзора согласен.

Прокурор Данишевская М.Ю. считает, что требования о продлении срока и дополнении ограничений административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Часть третья статьи 4 указанного Федерального закона предоставляет суду право в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

В соответствии со статьей 7 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 27 апреля 2007 года за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения данной судимости 24 августа 2020 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 06 октября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год. Данным же решением суда установлены административные ограничения.

18 октября 2017 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, срок которого истекает 17 октября 2018 года.

ФИО1 с 05 января 2018 года 9 раз привлекался к административной ответственности: шесть раз за невыполнение установленных судом ограничений административного надзора (ст.19.24) и 3 раза за нарушение общественного порядка (по ч.1 ст.20.25, ст.20.21 КоАП РФ), на профилактические беседы сотрудников полиции не реагирует.

В подтверждение привлечения ФИО1 к административной ответственности суду представлены протоколы об административных правонарушениях, вступившие в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24, ч.1 ст.20.25, ст.20.21 КоАП РФ; справка Информационного центра УМВД России по Вологодской области.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание сведения о поведении ФИО1 за истекший период срока административного надзора, а также, учитывая нарушение им ограничений административного надзора, сведения о привлечении к административной ответственности, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО1 суд удовлетворяет требование и.о. начальника МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление и.о. начальника МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 06 октября 2017 года административные ограничения:

- увеличить до 3-х раз явку в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запретить выезд за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Матвеева