Решение № 12-87/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 12-87/2017

Дело № 12-87/17


РЕШЕНИЕ

21 ноября 2017 город Мыски

Судья Мысковского городского Кемеровской области Литвиненко И.В., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, на постановление начальника Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области по делу об административном правонарушении №23 от 28 сентября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области по делу об административном правонарушении №23 от 28 сентября 2017 года Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

На постановление по делу об административном правонарушении №23 от 28 сентября 2017 года ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области в судебном заседании просил оставить жалобу без удовлетворения, представила отзыв.

ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Суд изучив дело об административном правонарушении считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По обстоятельства дела установлено, что ФИО1, являясь руководителем ООО «Сибирская Автобаза» ИНН <***>, юридический адрес: 652840, <...>, не исполнил обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Кемеровской области в соответствии со статьями 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации были выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов.

Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Кемеровской области в адрес ОСП по г.Мыски УФССП России по Кемеровской области были направлены постановления о взыскании за счет имущества на общую сумму <данные изъяты>. (остаток задолженности по постановлениям составляет <данные изъяты>.), ОСП по г.Мыски вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства на сумму <данные изъяты>

По состоянию на 25.09.2017 г. задолженность по обязательным налоговым платежам составляет <данные изъяты> руб., в том числе: налог - <данные изъяты> руб., пеня - <данные изъяты> руб., штраф - <данные изъяты> руб..

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).

Таким образом ООО "СИБИРСКАЯ АВТОБАЗА" в настоящее время имеет недоимку, не исполненную в установленный срок, числящуюся более трех месяцев.

Учитывая данные обстоятельства, у руководителя ООО "СИБИРСКАЯ АВТОБАЗА" ФИО1 возникла обязанность подать заявление в арбитражный суд о признании юридического лица банкротом в период, начиная с 26.10.2016 г., т. К. OOO «СИБИРСКАЯ АВТОБАЗА» имеет задолженность в бюджет по:

- НДС за 2-й квартал 2016 г. (по срокам уплаты 25.07.2016/25,08.2016/26.09.2016 г.), за 3-й квартал 2016 г. (по срокам уплаты 25.10.2016/06.12.2016 г.), за 4-й квартал 2016 г. (по срокам уплаты 27.02.2017/27.03.2017 г.);

- по НДФЛ за 2016 г. и 2017 г. (по срокам уплаты 31.05.2016 /01.06.2016 /20.06.2016 /01.07 2016 /30.08.2016 /14.09.2016 /20.09.2016 /30.09.2016 /19.12.2016 /27.02.2017 /28.02.2017 /20.03.2017 /31.03.2017 /01.04.2016г.)

- по Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017 г., с 01.01.2017 г. (по срокам уплаты 15.03.2017 /17.04.2017 г.);

- - по Страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г., с 01.01.2017 г. (по срокам уплаты 15.02.2017 /15.03.2017 /17.04.2017г.).

При этом в силу статьи 2 Закона о банкротстве недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, а неплатежеспособность представляет собой прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Руководитель ООО "СИБИРСКАЯ АВТОБАЗА" ФИО1 не исполнил обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, тогда как ООО "СИБИРСКАЯ АВТОБАЗА" обладает всеми признаками банкротства, т.е. имеет не исполненные обязательства перед бюджетом Российской Федерации свыше 300 тыс. руб., к тому же не исполненные в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена названной нормой, выражается в неисполнении, в числе прочих, руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).

При этом под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное (статья 2 указанного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 названного закона.

Пунктом 3 статьи 6 Закона о банкротстве определено, что требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Как усматривается из материалов дела, постановлением от 28.09.2017 года, вынесенным начальником Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области, руководитель ООО «Сибирская Автобаза» ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он не обратился с заявлением должника в арбитражный суд при наличии признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества общества.

Исходя из материалов возможно установить сумму обязательных платежей, обязанность по уплате которых не исполнена обществом в связи с наличием признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества, а также надлежащую дату, когда руководитель общества ФИО1 был обязан обратиться с заявлением о признании общества банкротом в соответствии с требованиями вышеприведенных норм Закона о банкротстве.

Доводы ФИО2 о постепенном погашении образовавшейся задолженности на сумму более <данные изъяты> млн. рублей перед бюджетом не корректны, поскольку опровергаются данными оперативного учета (Справка о состоянии расчетов №№2993, 2994, 2995), из которых следует, что положительная динамика погашения задолженности отсутствует.

Размер задолженности ООО «Сибирская Автобаза» по состоянию:

- на 01.01.2017г. составляет <данные изъяты>

- на 01.06.2017г. составляет <данные изъяты>

- на 01.10.2017г. составляет <данные изъяты>

За период с 28.09.2017г. по 24.10.2017 ООО «Сибирская Автобаза» по данным налогового органа погашено <данные изъяты> руб..

Наличие самой задолженности, ее размера заявителем не оспаривается.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы не состоятельны, в связи с чем постановление начальника Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области по делу об административном правонарушении №23 от 28 сентября 2017 года Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области по делу об административном правонарушении №23 от 28 сентября 2017 года Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ, и административному наказанию в виде штрафа 5000 руб. – оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней через Мысковский городской суд.

Судья И.В. Литвиненко