Решение № 2-869/2020 2-869/2020~М-828/2020 М-828/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-869/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дербент 28 мая 2020 г.

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Гаджиева Д.А., при секретаре судебного заседания Бахышевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОПФР по РД в г. Дербенте о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала <номер изъят> от 12.05.2016г.,

<номер изъят>">

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по РД в г. Дербенте о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала МК-9 <номер изъят> от 12.05.2016г., указывая, что в связи с рождением у нее двоих детей, ей в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 12 мая 2016г. был выдан сертификат материнского (семейного) капитала серия МК-9 <номер изъят>. 07 марта 2019г. ею с ЖСК «Звездный Город» был заключен договор <номер изъят> о внесении взносов и представления жилья члену ЖСК, куда с целью реализации своего права на улучшение жилищных условий ею были перечислены денежные средства, в том числе и по указанному сертификату. Дополнительным соглашением к указанному договору от 07.03.2019г. была определена обязанность ЖСК «Звездный Город» по возврату в соответствующее отделение пенсионного фонда денежных средств поступивших по материнскому (семейному) сертификату в безналичной форме в случае расторжения договора. 18 марта 2020г. указанный договор был расторгнут, что подтверждается выпиской <номер изъят> от 07.05.2020г. из протокола конференции <номер изъят> ЖСК «Звездный Город» от 18.03.2020г.. В связи с расторжением указанного договора платежным поручением <номер изъят> от 17.04.2020г. ЖСК «Звездный Город» перечислило денежные средства в размере 453026 рублей обратно на банковские реквизиты ГУ - ОПФР по РД. Сведения о размере материнского (семейного) капитала, средствами которого вправе распоряжаться лицо, получившее сертификат, содержатся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (пункт 9 части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Действующее законодательство предусматривает прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицом, получившим сертификат. В последующем право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может быть восстановлено и реализовано при условии возврата данных средств и в размере возвращенных денежных средств, подлежащих учету в названном выше регистре.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.Исковые требования поддержала, просит удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ОтветчикГУ ОПФР по РД в г. Дербенте в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО3 направил письменное заявление о рассмотрении дела без их участия в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также указал, что при указанных обстоятельствах без решения суда о восстановлении государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал истице исключается. Решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.3 ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах по государственной поддержке семей, имеющих детей» право дополнительной меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

В целях реализации права на распоряжение средствами сертификата материнского (семейного) капитала серии МК-9 <номер изъят> от 12.05.2016г. ответчиком по заявлению истицы денежные средства были направлены в ЖСК «Звездный город» в рамках заключенного договора <номер изъят> от 07.03.2019г. о внесении взносов и предоставления жилья члену ЖСК.

Согласно п. 1.2 предметом договора являлась3-х комнатная квартира, номер блока 1, номер корпуса 5, номер квартиры 89, этаж 13, общая площадь 93 кв.м., жилая площадь квартиры 87,61 кв.м..

Согласно п. 3.1. Договора, общая стоимость квартиры была определена в размере 2 557 500 рублей.

В рамках исполнения указанных договоров, ею в пользу ответчика, перечислены денежные средства на общую сумму 1 057 526 рублей, из которых собственных средств в размере 604 500 рублей и средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей.

Согласно Выписке за <номер изъят> от 07.05.2020г. из протокола конференции <номер изъят> ЖСК «Звездный город» от 18.03.2020г., договор <номер изъят> о внесении взносов и предоставления жилья члену ЖСК от 07.03.2019г., заключенный между истицей и ЖСК «Звездный город» расторгнут.

Согласно платежному поручению <номер изъят> от 17.04.2020г. ЖСК «Звездный город» перечислило материнский капитал на счет УФК по Республике Дагестан (Отделение Пенсионного фонда РФ) в сумме 453 026-00 руб.

Абзацем первым п. 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.03.2014 <номер изъят> «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и реализации указанного права, согласно требованиям ст.4 указанного выше закона, осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Государственный регистр должен содержать информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки, а также сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения, гражданство).

Статьей 5 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» закреплено за лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки в виде получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, право обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Пункт 3 ст. 7 Закона № 256 предусматривает что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материального (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

- получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Постановлением Правительства РФ от 04.12.2009 № 944 утверждены правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п. 4 Правил № 862 лица, получившие сертификат, вправе обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с заявлением о распоряжении материнского (семейного) капитала. Согласно п. 8 Правил в случае направления средств МСК на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат обязано предоставить копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшую государственную регистрацию в установленном порядке, копию свидетельства о праве собственности физического лица (юридического лица) осуществляемого отчуждение жилого помещения, на жилое помещение приобретаемого лицом, получившим сертификат.

Из содержания приведенных выше положений Федерального закона №256-ФЗ в контексте его преамбулы следует, что дополнительные меры государственной поддержи, предоставляются женщине тогда, когда у нее имеется (ею воспитывается) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один из которых родился, начиная с 01.01.2007г.

В случае возврата ранее использованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала информация о возвращенных денежных средствах вносится в данный регистр на основания решения руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об учете возвращенных средств материнского (семейного) капитала, образец которого утвержден распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.02.2015 № 47р.

Из толкования, изложенного в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, следует, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Принимая во внимание, что истицей не реализовано право гарантированное Федеральным Законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах по государственной поддержке семей, имеющих детей», то следует восстановить ей право на распоряжение государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-9 № 0147342.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала МК-9 <номер изъят> от 12.05.2016г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2020 года.

Решение принято в окончательной форме 02 июня 2020 года.

СУДЬЯ Д.А. ГАДЖИЕВ