Решение № 2-299/2018 2-299/2018 ~ М-206/2018 М-206/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-299/2018

дело № 2-299/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кердан Л.Н.,

при секретаре Семеновой И.Е.,

с участием представителя истца П.А.А. – ФИО1,

представителя ответчика администрации <.....> района Волгоградской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.А.А. к администрации <.....> района Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

П.А.А. обратился в суд с иском к администрации <.....> района Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал муниципальные должности и должности муниципальной службы <.....> района Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ, после увольнения со службы, ему установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию, вследствие чего обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в назначении ему указанной пенсии отказано, со ссылкой на установление инвалидности после увольнения с муниципальной службы.

Полагая, что право на назначение пенсии возникло при установлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения муниципальной службы, вне зависимости от даты ее установления, просил признать решение администрации <.....> района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать назначить пенсию за выслугу лет к пенсии по инвалидности.

П.А.А., извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседания не явился, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца <.....> – ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.

Представитель ответчика администрации <.....> района Волгоградской области – ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать.

Представители третьих лиц, Думы городского поселения <.....> района Волгоградской области, Бюро МСЭ № в г. Волжский Волгоградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение спора в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец замещал различные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского поселения <.....> района Волгоградской области (л.д. 7-14).

ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2016 № (л.д. 15, 16-20).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет к пенсии по инвалидности (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в назначении истцу указанной пенсии отказано, со ссылкой на установление инвалидности после увольнения с муниципальной службы (л.д. 35).

Полагая данное решение незаконным, а право на назначение пенсии имеющимся, истец обратился в суд.

В соответствии с Федеральными законами от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", законами Волгоградской области от 30.12.2002 N 778-ОД "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших государственную должность Губернатора Волгоградской области (главы администрации Волгоградской области), лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и должности государственной гражданской службы Волгоградской области" и от 11.02.2008 N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы Волгоградской области" основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лиц, замещавших муниципальную должность, и лиц, замещавших должности муниципальной службы <.....> района Волгоградской области, порядок ее назначения и исчисление размера установлены Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности, и лиц, замещавших должности муниципальной службы <.....> района Волгоградской области, утв. Решением <.....> районной Думы Волгоградской обл. от 23.03.2017 N 37/235 (далее – Положение).

В силу ст. 1 Положения, пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата за счет средств районного бюджета, право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют: лица, замещавшие муниципальные должности Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области; лица, замещавшие должности муниципальной службы <.....> района Волгоградской области.

Как указано в ст. 3 Положения, пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период замещения муниципальной должности Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области или прохождения муниципальной службы <.....> района Волгоградской области.

Исходя из толкования данной нормы Положения, не содержащего указания – «…вследствие заболевания, полученного в период замещения…», суд приходит к выводу, что право на получение пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по инвалидности связано законодателем с датой установления лицу, замещающему соответствующие должности, инвалидности.

В данном случае инвалидность истца <.....> действительно наступила вследствие заболевания, но установлена эта инвалидность не в период замещения им должности муниципальной службы, а спустя 5 месяцев с момента увольнения.

При таких данных, суд приходит к выводу, что право на получение пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по инвалидности, испрашиваемой истцом, у П.А.А. отсутствует.

В этой связи, отказ ответчика в назначении пенсии законен, ввиду чего иск удовлетворению не подлежит.

Отказывая в иске, суд полагает необходимым заметить и то, что материалы дела не содержат и данных, достоверно подтверждающих, что инвалидность истцу установлена именно вследствие заболевания, обусловленного прохождением муниципальной службы, а потому иск не подлежит удовлетворению и по изложенным П.А.А. мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

П.А.А. в иске к администрации <.....> района Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись Л.Н. Кердан

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2018 года.

Судья подпись Л.Н. Кердан

Копия верна:

Судья Л.Н. Кердан

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-299/18,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.