Решение № 2А-1452/2019 2А-1452/2019~М-1651/2019 М-1651/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-1452/2019

Дело№2а-1452/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Ананичевой Н.Б.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика администрации «Города Томска» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к департаменту управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска, муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации «Города Томска» о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным, возложении обязанности устранить нарушения прав истца,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к департаменту управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска (далее – департамент недвижимости), в котором просит признать незаконным отказ департамента недвижимости в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , изложенный в ответе от 14.06.2019 №7173; возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав ФИО4 путем рассмотрения его заявления от 27ю05.2019 с вх. №6204 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером в собственность в установленном законом порядке.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 27.05.2019, руководствуясь пп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), п. 5-1 ч. 1 ст.6 Закона Томской области от 09.07.2017 №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100003:3367 площадью 581 кв.м, расположенного по адресу: . Ранее департаментом недвижимости было предварительно согласовано его предоставление в собственность истца, утверждена схема земельного участка, и осуществлена его постановка на кадастровый учет. Однако в предоставлении участка в собственность бесплатно истцу было отказано (ответ департамента недвижимости от 14.06.2019 №7173) в связи с тем, что ранее он уже реализовал своё право на получение земли в собственность бесплатно, а такое право у гражданина предоставляется однократно.

Считает отказ департамента недвижимости незаконным и необоснованным. Действительно, получить землю в собственность бесплатно гражданин вправе однократно. Причем случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно предусмотрены как ЗК РФ (подп. 6 и 7 ст. 39.5), так и законами субъектов Российской Федерации. Так, на территории Томской области действуют два закона, регламентирующие условия, основания и порядок предоставления земли в собственность бесплатно: Закон Томской области от 09.07.2015 №100-ОЗ «О земельных отношениях» и Закон Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством». Однако ни по одному из указанных законов истец ранее не реализовывал свое право на бесплатное предоставление земли в собственность.

Определением Ленинского районного суда г. Томска от 16.08.2019 (протокольным) к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование «Город Томск» в лице администрация «Города Томска».

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки, а равно ходатайства об отложении дела слушанием на более поздний срок суду не представил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 08.05.2019 сроком на 2 (два) года, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что по основаниям, изложенным в ст.6 Закона Томской области от 09.07.2017 №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», административный истец ранее земельный участок в собственность не получал, не получал землю он и в соответствии с Законом Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством». Действительно, в ЕГРН имеется запись о праве собственности ФИО4 на земельный участок , а также ранее ему предоставлялся земельный участок . Вместе с тем земельный участок в передан иным лицам, а постановлением, на основании которого этот участок был предоставлен истцу – отменено. Истец намерен погасить в ЕГРН запись о наличии в его собственности этого участка. Что касается земельного участка в , то он предоставлялся ему как члену садоводческого некоммерческого товарищества, а не в связи с действующим в настоящее время региональным законодательством. В настоящее время ФИО4 не имеет в собственности земельный участок в , а в департамент муниципальной собственности обратился за предоставлением ему в собственности бесплатно земельного участка , где им до 31.12.2001 возведен индивидуальный жилой дом.

Представитель административного ответчика администрации «Города Томска» Р.Р.ЮБ., действующий на основании доверенности №546 от 30.01.2019 сроком на один год, в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что администрация г. Томска не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку правом рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков наделены Департамент архитектуры и строительства Томской области и Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска, которые являются самостоятельными юридическими лицами. Надлежащим ответчиком в настоящем деле является Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска.

Аналогичная позиция администрации «Города Томска» отражена и в письменном отзыве на административный иск ФИО4, в котором в числе прочего, административный ответчик указал, что ФИО4 уже реализовал свое право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность. Так, указывает административный ответчик, из выписи из ЕГРН от 01.06.2019 №00-00-4001/5116/2019-28938 следует, что в собственности ФИО4 находился земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка) площадью 1530,00 кв.м. Основанием для государственной регистрации права собственности являлось постановление Главы Администрации Томского района от 01.09.1992 №639-3. Вместе с тем согласно государственному акту №Т0-14-19242 вышеуказанный земельный участок предоставлен ФИО4 на основании постановления Главы Администрации Томского района от 10.03.1993 №127-з, для ведения личного подсобного хозяйства и строительства индивидуального жилого дома. Кроме того, на праве собственности административному лицу принадлежал земельный участок площадью 647 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: . Основанием регистрации права являлось свидетельство на право на землю PO-XXXV-TO-14-19, №0241434, выданное 06.12.1995. Согласно вышеуказанному свидетельству земельный участок предоставлялся для ведения садоводства. Оба эти участка были предоставлены истцу в собственность бесплатно. Вместе с тем Закон Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» в качестве основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно предусматривает реализацию этого права ранее.

Административный ответчик департамент управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска, будучи должным образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, доказательств уважительности неявки суду не представил.

В материалы дела представлен отзыв Департамента на исковое заявление ФИО4, в котором административный ответчик просит отказать в удовлетворении требований административного истца, поскольку существует принцип однократности предоставления земельного участка бесплатно, тогда как представленные административным истцом документы подтверждают, что ему ранее уже предоставлялся земельный участок бесплатно, поэтому в рамках действующего Закона Томской области № 100-ОЗ от 09.07.2015 «О земельных отношениях в Томской области» он такого права не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика - департамента управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Положениями ч. 8 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктами "в" и "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

На основании пункта 1 статьи 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

В соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Такие случаи предусмотрены Законом Томской области от 9 июля 2015 года №100-ОЗ «О земельных отношениях» (далее – Закон Томской области № 100-ОЗ).

Так, в соответствии с п. 5-1 ч. 1 ст. 6 Закона Томской области № 100-ОЗ предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно в случае, если у гражданина в фактическом владении и пользовании находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.

Закон Томской области от 11 ноября 2015 года № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» (далее – Закон Томской области № 169-ОЗ) устанавливает порядок бесплатного предоставления гражданам в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 2-1, 4, 5, 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 9 июля 2015 года №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством (далее - земельные участки).

На основании заявлений ФИО4 (вх. №20/10 от 06.02.2019 и вх. №1103/9 от 13.02.2019) распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска №81 от 22.03.2019 утверждена схема расположения указанного земельного участка, предварительно согласовано его предоставление, ФИО4 рекомендовано провести комплекс работ по межеванию земельного участка.

Во исполнение указанного распоряжения ФИО4 провел межевание предварительно согласованного земельного участка и поставил участок на кадастровый учет, что следует из выписки ЕГРН от 20.05.2019, земельному участку присвоен кадастровый номер .

Согласно ст. 9.1 Закона Томской области № 169-ОЗ в случае подачи заявления гражданином, в фактическом владении и пользовании которого находится жилой дом, созданный до 31 декабря 2001 года включительно и расположенный на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, к заявлению, помимо указанных в статье 5 настоящего Закона документов, гражданин представляет: 1) документ технического учета о жилом доме, находящемся в фактическом владении и пользовании заявителя, либо технический план такого жилого дома; 2) заключение специализированной организации, осуществляющей деятельность в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, о результатах обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома, выданное не ранее шести месяцев до обращения в уполномоченный орган; 3) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта; 4) нотариально удостоверенное соглашение о распределении долей (в случае предоставления земельного участка в общую долевую собственность); 5) справку из органа (организации), осуществляющего хранение информации о регистрации прав на здания, строения и сооружения до 3 сентября 1998 года, об отсутствии зарегистрированных прав на жилой дом, указанный в заявлении; 6) согласие в письменной форме на обработку персональных данных для целей опубликования уполномоченным органом сообщения о приеме обращений в связи с принятием заявления о предоставлении земельного участка.

К заявлению, указанному в части 1 настоящей статьи, гражданин вправе по собственной инициативе представить: 1) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный на земельном участке; 2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок; 3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у него земельные участки.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что 27.05.2019 ФИО4 обратился с заявлением в Департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска, в котором просил предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: , на котором располагается индивидуальный жилой дом площадью 60.9 кв.м.

Согласно ответу Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска №7173 от 14.06.2019 ему было отказано в бесплатном предоставлении земельного участка на основании ст. 12 Закона Томской области 169-ОЗ, в связи с тем, что заявитель ранее реализовал право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по основанию, предусмотренному настоящим Законом.

Пунктом 8 части 1 ст. 12 Закона Томской области № 169-ОЗ предусмотрено, что уполномоченный орган отказывает гражданину в предоставлении земельного участка, если заявитель ранее реализовал право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по основанию, предусмотренному настоящим Законом.

Исходя из буквального толкования приведенного выше законодательного положения, суд полагает, что препятствием к получению земельного участка в собственность бесплатно является реализация гражданином своего права на получение земельного участка, предусмотренного Законом Томской области № 169-ОЗ, а не любое бесплатное предоставление земельного участка заявителю.

Действительно, материалы дела содержат сведения о наличии в собственности ФИО4 земельного участка с кадастровым номером , местоположение которого: (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка) площадью 1530,00 кв.м. Основанием для государственной регистрации права собственности являлось постановление Главы Администрации Томского района от 01.09.1992 №639-з.

Однако согласно государственному акту №ТО-14-19242 вышеуказанный земельный участок предоставлен ФИО4 на основании постановления Главы Администрации Томского района от 10.03.1993 №127-з, для ведения личного подсобного хозяйства и строительства индивидуального жилого дома.

Кроме того, на праве собственности административному истцу принадлежал земельный участок площадью 647,00 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. ФИО5 адрес ориентира: . Основанием регистрации права являлось свидетельство на право на землю РФ-ХХХV-ТО-14-19 №0241434, выданное 06.12.1995. Указанный земельный участок предоставлялся для ведения садоводства.

Вместе с тем стороной административного истца в материалы дела представлено решение Советского районного суда г. Томска от 22.11.2011, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Томской области о признании права собственности на земельный участок, признании права собственности отсутствующим, понуждении исключить запись о праве собственности и о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, об освобождении земельного участка от возведённого строения и его передаче.

Указанным решением суда установлено, что земельный участок по адресу: кв.м изначально предоставлен ФИО4 постановлением Главы администрации Томского района от 10.08.1993 №127-з. Однако впоследствии государственный акт на данный участок, выданный на имя ФИО4, признан недействительным постановлением Главы администрации Томского района от 16.11.1994 №617-з, которым прекращено право собственности административного истца на указанный земельный участок.

Данное решение суда вступило в законную силу 20.12.2011.

Что касается земельного участка площадью 647,00 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. ФИО5 адрес ориентира: , со согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-ХХXV-ТО-14-19№0241434 он предоставлен ФИО4 на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и постановления Светлинской сельской администрации от 24.11.1995 для целей садоводства.

В связи тем, что земельный участок в административным истцом был получен в 1995 году по иным правовым основаниям, не предусмотренным Законом Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», суд, учитывая положения ст. 4 ГК РФ, полагает, что Департамент управления муниципальной собственностью необоснованно пришел к выводу о том, что административный истец реализовал свое право на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии с положениями п. 5-1 ч. 1 ст. 6 Закона Томской области № 100-ОЗ от 09.07.2015. Следовательно, требование ФИО4 в части признания незаконным решения Департамента управления муниципальной собственностью об отказе в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: , бесплатно подлежит удовлетворению.

Данная позиция подтверждается практикой судов субъектов РФ (апелляционное определение Томского областного суда по делу № 33а-1756/2019).

Суд также полагает, что заслуживает внимания довод представителя административного ответчика администрации города Томска о том, что последняя является ненадлежащим ответчиком по данному делу исходя из следующего.

Согласно Распоряжению администрации города Томска от 01.02.2018 № р70 полномочиями по принятию решений о предоставлении земельных участков в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, по заявлениям граждан о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно в случае, указанном в пункте 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» наделен Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

В соответствии с пунктом 2.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных земельным законодательством», утвержденного постановлением администрации Города Томска от 20.09.2017 № 896, муниципальная услуга предоставляется администрацией Города Томска в лице Департамента недвижимости.

Исходя из пункта 4 Положения о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденного решением Думы Города Томска от 30.10.2007 № 683 департамент является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиков в судах в пределах своей компетенции.

Согласно подпункту 9 пункта 12 Положения о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска от 30.10.2007 № 683 департамент обеспечивает реализацию полномочий органа местного самоуправления по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что администрация города Томска является ненадлежащим ответчиком по данному административному делу.

Разрешая требования административного истца о возложении на Департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обязанности устранить допущенные нарушения прав ФИО4 путем рассмотрения его заявления от 27.05.2019 со вх. №6204 о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером в установленном законом порядке, то суд, руководствуясь положениями ст. 178 КАС РФ, а также с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО4 и в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Департамента по управлению муниципальной собственностью администрации г.Томска о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , изложенный в ответе от 14.06.2019 года №7173.

Обязать Департамент по управлению муниципальной собственностью администрации г.Томска устранить допущенные нарушения прав ФИО4 путем повторного рассмотрения его заявления от 27.05.2019 года с входящим №6204 о предоставлении земельного участка в собственность в установленном законом порядке.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Б. Ананичева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2019 года

УИД 70RS0002-01-2019-002539-83