Решение № 2А-372/2021 2А-372/2021~М-284/2021 М-284/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-372/2021

Дело №2а-372/2021

67RS0008-01-2021-000514-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» июня 2021г. город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Е.Г.,

при секретаре Никитиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указав, что в отношении должника ФИО2 на исполнении в МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области находится 173 исполнительных производства, объединенных в одно исполнительное производство №002-СД, на общую сумму задолженности 142 800 рублей, в связи с чем, просит суд ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец - СПИ МОСП по ВАШ г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, представитель заинтересованного лица – Администратора Московского парковочного пространства в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, заявлений, ходатайств не представил.

Представители заинтересованных лиц – ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, 15Б 1ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств, заявлений не представили.

Учитывая положения ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 1, 2 и 5 ст.4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15.1 ч.1).

В соответствии с ч.1 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На основании ч.2 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области находится 173 исполнительных производства, возбужденных на основании постановлений об административных правонарушениях, выданных – Администратором Московского парковочного пространства,

ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, УГИБДД ГУ МВД России по <...> 1ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, постановлением от 01.02.2021 объединенных в одно исполнительное производство №002-СД. Сущность исполнения - штрафы на общую сумму 142 800 рублей. Остаток задолженности на 10.06.2021 составляет 132 791,55 руб.

Требования судебного пристава-исполнителя об оплате штрафов должником ФИО2 не исполнены. Таким образом, должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД ФИО2 имеет водительское удостоверение №002, выданное 15.07.2017, действительное до 15.07.2027, категории В, В1, М, водительский стаж с 2007г.

В соответствии с ч.4 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Таким образом, из материалов дела следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, а поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлены.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание период неисполнения требований судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом (управление транспортным средством).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортными средствами ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству №002-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Козлова

Решение суда в окончательной форме принято 23.06.2021